Решение № 2-2942/2020 2-3477/2020 2-3477/2020~М-3732/2020 М-3732/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2942/2020

Дело 2-2942/20г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № указав при этом, что истец был <адрес> и ему выделен земельный участок. Со дня принятия в члены снт «Дагнефть» добросовестно оплачивает все взносы за земельный участок. На земельный участок имеется межевой план, схема расположения, архивная выписка, выписка из протокола общего собрания. Земельный участок имеет кадастровый номер.

Неоднократные обращения о предоставлении в собственность спорного земельного участка остались безрезультатны.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца – ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика - администрация г.Махачкалы – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчик управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенное о судебном разбирательстве, не направило своего представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное извещение о дате и времени судебного заседания назначенного на 26.11.2020, управлением имущественных и земельных отношений г.Махачкалы получено 18.11.2020, то есть заблаговременно до судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года (п. 2.8).

Согласно выписке из протокола №1 общего собрания с/т «Дагнефть» от 16.12.1988, ФИО1 принят в члены и за ним закреплен садовый участок №251, площадью 500 кв.м.

Согласно членской книжке садовода ФИО1 выделен садовый участок № 251 в с/т «Дагнефть», площадью 500 кв.м. Из членской книжки также установлено, что ФИО1 производились членские взносы.

Согласно справке муниципальной налоговой инспекции администрации г.Махачкалы №7829 от 09.10.2008, ФИО1 имеет в пользовании земельный участок №251, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала с/т «Дагнефть».

Как усматривается из распоряжения №142-СРЗУ от 22.01.2020 МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы» ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими характеристиками: кадастровый квартал – №; площадь 493 кв.м.; по адресу: <адрес>

Согласно межевому плану ФИО1 определены координаты характерных точек границ земельного участка, расхоложенного по адресу: <адрес>

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом с/т «Дагнефть» который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Он на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, вправе самостоятельно (или через представителя) обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов, а затем обратиться в Росреестр.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 08.10.2020 года ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с/т «Дагнефть», причина отказа: отсутствие протокола общего собрания членов о распределении земельных участок между членами организации.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрацией город Махачкалы необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность и не находит препятствий для признания за истцом права собственности на земельный участок №251, расположенный в садоводческом товариществе «Дагнефть».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к администрации г.Махачкалы и управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на земельный участок №, площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2020 года.

В мотивированном виде решение изготовлено 03 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.