Решение № 2-5359/2017 2-661/2018 2-661/2018 (2-5359/2017;) ~ М-5244/2017 М-5244/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-5359/2017

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-661/2018


Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Хутороной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Г.ча к Администрации г. Шахты о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. По данным МУП г. Шахты «БТИ» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследником по завещанию является ФИО1 ч, который в шестимесячный срок обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду того, что в квартире произведены переустройство, внутренняя перепланировка, в результате чего изменилась общая площадь с 59,2 кв.м. до 58,2 кв.м., жилая с 30,7 кв.м. до 41,2 кв. м. Так, в комн. 7 снесена угольная печь, комната стала жилой, в комн. 2 установлена перегородка, в результате чего образовалась комн. 2 – кухня и комн. 2а –санузел. Кроме того, пристроена веранда литер а5. Администрацией г. Шахты дан отказ от 9.09.2017г. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ввиду смерти застройщика ФИО2 Заключением департамента Архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № от 19.09.2017г. подтверждается, что лит. «ч.А,а5,а6,а7,п/А» - реконструированная квартира. Согласно техническому заключению, выполненному МУП г. Шахты «БТИ», по результатам обследования, несущие конструкции здания, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Объект соответствует требованиям СП № «Здания жилые многоквартирные». Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, в реконструированном виде; признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены собственник <адрес>-а по <адрес> в <адрес> – ФИО3 и собственник <адрес>-а по <адрес> – ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО5 на основании доверенности.

Представитель истца ФИО5, в судебное заседание явилась, иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде; признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворении иска. Дополнительно пояснил, что жилой дом по пер. Громова, 33-а в <адрес> включает себя три квартиры. Он не возражает против пристроя ФИО1 к своей квартире веранды и пандуса.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, указала, что не возражает против выполненной реконструкции <адрес>, заключающейся в строительстве веранды, а также перепланировки и переустройства данной квартиры.

Представитель ответчика - Администрации г. Шахты ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена лично под роспись. В ранее представленных возражениях просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на непредставление истцом сведений о правах на земельный участок под многоквартирным домом, отсутствие в техническом заключении сведений о том, нарушаются ли права иных лиц, в том числе соседней, самовольной постройкой, не представлено доказательств дачи согласия другими собственниками данного многоквартирного дома на производство реконструкции квартиры истца.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом на основании справки МУП г. Шахты «БТИ» № от 07.09.2017 г. установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, является ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в собственное домовладение от 09.12.1992г. (л.д. 5). Право собственности ФИО2 было зарегистрировано в Шахтинском БТИ, о чем выдано регистрационное удостоверение № от 06.01.1993г. (л.д. 12, 13).

Указанное жилое помещение 23.08.2017г. поставлено на кадастровый учет с площадью 59,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕРГН от 23.08.2017г. (л.д. 21).

Из технического паспорта жилого помещения, составленного 06.09.2017. МУП г. Шахты «БТИ», следует, что в <адрес> по <адрес>, <адрес>-а в <адрес> произведены переустройство, внутренняя перепланировка, изменение назначения комнат, в результате чего изменилась общая площадь с 59,2 кв.м. до 58,2 кв.м., жилая с 30,7 кв.м. до 41,2 кв. м. (л.д 7-11).

Так, в комн. 7 демонтирована угольная печь, комната стала жилой; в комн. 2 установлена перегородка, в результате чего образовалась комн. 2 – кухня и комн. 2а – санузел. Кроме того, самовольно, без получения соответствующих разрешений, произведена реконструкция - пристроена веранда литер а5.

Как следует из ч. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

При этом в соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом также установлено, что ФИО2 умерла 07.02.2017г. После ее смерти наследником по завещанию является истец ФИО1, который в шестимесячный срок обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, что подтверждается копией наследственного дела, представленного нотариусом Шахтинского нотариального округа ФИО8 (л.д. 36-71).

Истец не имеет возможности оформить свое право собственности на наследственную квартиру ввиду того, что в жилом помещении самовольно произведены переустройство, внутренняя перепланировка, реконструкция.

Администрацией г. Шахты дан отказ от 19.09.2017г. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ввиду смерти застройщика ФИО2 (л.д. 17-19).

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с техническим заключением № от 25.09.2017г., выполненным МУП г. Шахты «БТИ», в результате визуального обследования <адрес> по <адрес>, <адрес>-а в <адрес> и оценки технического состояния несущих элементов установлено, что несущие здания (фундаменты, стены, элементы перекрытия), воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная реконструкция <адрес> по <адрес>, <адрес>-а, которая заключается в строительстве пристройки лит. «5», лит. «а6», лит. «а7» и внутреннем переустройстве и перепланировке, не уменьшает несущей способности конструкций жилого дома, не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Жилые помещения квартиры являются пригодными для постоянного проживания граждан, соответствуют пожарным, строительным требованиям (л.д. 37-51).

Размещение жилого дома соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующий на территории Российской Федерации, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта. Размещение индивидуального жилого дома не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. (л.д. 37-15).

Заключением № от 07.11.2017г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты подтверждается, что лит. «ч.А,а5,а6,а7,п/А» - реконструированная квартира общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м., расположенная по <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (л.д. 20).

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников объектов капитального строительства судом не установлено.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок по <адрес> в <адрес> стоит на кадастровом учете с декларативной площадью 595 кв.м., с видом разрешенного пользования: Земли под домами индивидуальной жилой застройкой, границы земельного участка не установлены (л.д. 52-54).

Установив у истца право пользования земельным участком, который предназначен для индивидуальной жилой застройки, тем самым, разрешенное использование земли в результате реконструкции <адрес> не нарушено, отсутствие возражений смежных собственников многоквартирного дома против узаконения строения, оценив заключение эксперта, согласно которому сохранение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о сохранении квартиры лит. «ч.А,а5,а6,а7,п/А», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде.

Таким образом, спорная квартира подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти наследодателя ФИО2, и истец по делу – внук наследодателя ФИО1 в силу вышеперечисленных норм закона приобрел право собственности на данный объект недвижимости.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 Г.ча – удовлетворить.

Сохранить квартиру лит. «ч.А,а5,а6,а7,п/А», расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, в переустроенном, перепланированном, реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру лит. «ч.А,а5,а6,а7,п/А», общей площадью 58,2 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: Я.С. Хуторная



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузьменко Ирина Андреевна (судья) (подробнее)