Решение № 12-171/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-171/2021

Дело № 12-171/2021


РЕШЕНИЕ

<...> 30 марта 2021 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием представителя ООО «Аптеки Казани» ФИО1,

с участием представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани

ФИО2,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Аптеки Казани» ФИО3 на постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 04 марта 2021 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 04 марта 2021 года ООО «Аптеки Казани». привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях к штрафу в размере 100000 рублей.

Генеральный директор ООО «Аптеки Казани» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление изменить, заменить штраф на предупреждение, поскольку правонарушение было совершено впервые, вреда жизни и здоровью причинено не было, правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не создало чрезвычайной ситуации, было устранено до вынесения постановления.

В судебном заседании представитель ООО «Аптеки Казани» ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что доказанность совершенного правонарушения не оспаривает, однако с учетом всех смягчающих обстоятельств, просит назначенное наказание изменить на предупреждение.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани ФИО2, считая постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что 29 января 2021 года в 16 часов 24 минута ООО «Аптеки Казани» допустило нарушение п. 118.1, п. 118.2, п.120.1, п. 120.2, п. 120.3, п. 207.3 Правил благоустройства <адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно на прилегающей территории нежилого помещения, встроенного в многоквартирном <адрес><...> своевременно не организована уборка от снега и наледи, также не произведена обработка лестницы и пандуса для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения противогололедным материалом.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами и другими материалами, оцененными административным органом в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 118.1, 118.2 Правил благоустройства г. Казани уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора, при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

Согласно пункту 120,120.1,120.2,120.3 Правил благоустройства г. Казани Особенности уборки пешеходных тротуаров, наземных переходов, лестниц в зимний период: пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений. Время очистки не должно превышать девяти часов после окончания снегопада; в период интенсивного снегопада пешеходные тротуары, лестницы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться; при возникновении гололеда противогололедными материалами обрабатываются в первую очередь лестницы, затем тротуары.

Согласно пункту 207.3 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией;

Как следует из материалов дела, действия ООО «Аптеки Казани», как юридического лица, нарушают требования п. 118.1, п. 118.2, п.120.1, п. 120.2, п. 120.3, п. 207.3 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судья считает возможным изменить вид назначенного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, поскольку указанное правонарушение устранено, данных о том, что ООО «Аптеки Казани» ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат, кроме того, ООО «Аптеки Казани» относится к субъектам малого предпринимательства.

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания в виде предупреждения административным органом не мотивировано.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 04 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях – подлежит изменению, а жалоба частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Аптеки Казани» ФИО3 – удовлетворить.

Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 04 марта 2021 года в отношении ООО «Аптеки Казани» о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания - административный штраф в размере 100000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.