Решение № 2А-216/2021 2А-216/2021~М-114/2021 М-114/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-216/2021

УИД 76RS0003-01-2021-000196-54

Дело № 2а-216/2021
Решение в окончательной форме принято 29 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, штрафов,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении срока для обращения в суд с иском, о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года) в размере 126 487 рублей 92 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 21 059 рублей 30 копеек; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 2 000 рублей 00, всего в сумме 149 547 рублей 22 копейки.

В обоснование иска указано, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов. 16.11.2017г. в ЕГРИП внесена запись государственной регистрации о прекращении деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик своевременно заявленные к взысканию страховые взносы, штраф не уплатил.

В адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 149 547 рублей 22 копейки.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены, оплата страховых взносов, штрафов до настоящего времени не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в силу положений статей 419, 430 Налогового кодекса РФ был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф.

В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязательства по оплате страховых взносов, штрафов в установленные сроки ему фискальным органом направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 149 547 рублей 22 копейки.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены, оплата страховых взносов, штрафов до настоящего времени не произведена.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов. Заявление о взыскании задолженности с налогоплательщика - физического лица, не являющимся индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании административного ответчика ФИО1 страховых взносов, штрафов налоговый орган обратился 14.10.2020, определением мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Административное исковое заявление подано 12.02.2021.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах установленного срока обращение в суд должно было быть произведено не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть по последним требованиям не позднее 16.11.2018. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено. Ссылка административного истца на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков, по мнению суда, не свидетельствует об уважительности причин пропуска налоговым органом срока для обращения в судебные органы, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области является юридическим лицом, которое имеет необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения обязанностей по взысканию обязательных платежей. Других доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском и о возможности его восстановления, суду не представлено.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Поскольку срок для обращения налоговых органов в суд с иском о взыскании страховых взносов, штрафов является пресекательным и должен применяться судом независимо от того, заявлено о его пропуске или нет, суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам, штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья А.А. Павлюченко