Решение № 12-59/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-59/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

12 июля 2021 года <адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Староверова А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа Красноперекопск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии городского округа Красноперекопск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление Административной комиссии городского округа Красноперекопск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ изменить, с учетом смягчающих обстоятельств: признание вины при оформлении протокола, отсутствие отягчающих обстоятельств, раскаяние лица, совершившего правонарушение, а также то, что ранее она не привлекалась к административной от ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия, апелляционную жалобу поддерживает, просит её удовлетворить.

Представитель Административной комиссии городского округа Красноперекопск Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив обжалуемое постановление и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства имеющие значение для правильного, законного и обоснованного разрешения дела.

В соответствии со ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3.18 настоящего Закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № составленном заместителем начальника отдела по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время оставила автомобиль Мазда г/н № во дворе <адрес> на не предусмотренном для стоянки транспортных средств месте, чем нарушила ст. 121 Правил благоустройства территории ГО Красноперекопска Республики Крым, которыми предусмотрено, что парковки автотранспорта и автотранспорт не должны размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях».

По результатам рассмотрения материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Административной комиссией городского округа Красноперекопск Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о назначении административного наказания №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Оспариваемым постановлением ФИО1 вменяется нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Кроме того, совершение данного правонарушения не оспаривалось и самой ФИО1

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено административной комиссией, уполномоченной рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории административных правонарушений в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, наказание назначено в пределах санкции данной статьи.

При вынесении постановления правильно установлен факт правонарушения, который подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: актом выявления нарушений Правил по благоустройству территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); протоколом об административном правонарушении, в котором отражен факт нарушения (л.д. 13); фототаблицей (л.д. 17), иными материалами по делу.

Однако, следует указать, что согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перечень смягчающих обстоятельств указан в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ. В частности, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ Перечень смягчающих обстоятельств, указанный в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не является исчерпывающим.

Из обжалуемого постановления следует, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность отсутствуют. С указанным утверждением суд согласится не может, так как из этого же постановления следует, что ФИО1 раскаялась в совершенном административном правонарушении, что в силу п. 1. ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим обстоятельством.

Помимо этого, судом установлено, что ФИО1 полностью признала свою вину, привлечена к административной ответственности впервые, что также, по мнению суда, следует учесть в качестве смягчающих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая изложенное, а также то, что санкция ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание в виде предупреждения, обстоятельства, исключающие назначение такого наказания, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствуют, суд считает необходимым обжалуемое постановление изменить, признать смягчающими административную ответственность обстоятельствами признание ФИО1 вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, и в связи с наличием совокупности смягчающих обстоятельств подвергнуть ФИО1 наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии городского округа Красноперекопск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей по ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» изменить в части.

Указать в мотивировочной части постановления на признание смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами признание ею вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые. Подвергнуть ФИО1 наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях», в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Староверова