Решение № 12-117/2018 12-4/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-117/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 22 января 2019 года Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2018г.,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 постановлением ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное, поскольку отсутствуют доказательства вмененного ему административного правонарушения, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено и отсутствии события правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Туапсинскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетелей, проверив доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно протоколу от 14.11.2018 года об административном правонарушении, 14.11.2018г. в 09 часов 15 минут в <...> ФИО1, управляя авто, совершил остановку на проезжей части дороги, расстояние до линии дорожной разметки и автомобилем "Тойота", ленд Крузер государственный регистрационный знак <***> менее трех метров (2.7 метра) от линии дорожной разметки, чем совершил нарушение п. 12.4 ПДД РФ, и его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

Постановлением ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району К.Е.А. от 14.11.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении вышеуказанных в протоколе действий, которые квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем выводы должностного лица относительно квалификации действий ФИО1 по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ являются ошибочными.

В соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения РФ остановка запрещается в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м.

Частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.11.2018 года, ФИО1 совершил остановку транспортного средства на проезжей части дороги с расстоянием до сплошной линии дорожной разметки менее 3 метров (2,7м), чем нарушил п. 12.4 ПДД РФ, сведений же, что ФИО1 создал препятствия для движения другим участникам дорожного движения, протокол не содержит.

Доказательств, подтверждающих создание действиями ФИО2 препятствий для движения других транспортных средств, в материалах дела не имеется.

Административная ответственность за остановку в нарушение Правил дорожного движения установлена частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, санкция которой является более мягкой по отношению к вмененному ФИО1 правонарушению по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; пояснениями в судебном заседании инспектора ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району З.А.В., составившего схему места совершения административного правонарушения, пояснениями свидетеля Ш.А.П., подтвердившего в судебном заседании, что 14.11.2018г. при нем сотрудники полиции измеряли расстояние от сплошной линии до автомобиля, и он подписывал схему места совершения административного правонарушения, и другими собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы, не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления должностного лица, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, тогда как санкцией ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, прихожу к выводу о возможности переквалификации действий ФИО1 с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением наказания ФИО1 в виде предупреждения, поскольку последний ранее не привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району К.Е.А. от 14.11.2018г. подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление ИДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району К.Е.А. от 14.11.2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ изменить: переквалифицировать действия ФИО1 с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, по которой ФИО1 назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья: