Решение № 2-316/2019 2-316/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-316/2019

Дело №2-316/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе во включении в льготный стаж периодов работы частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> (межрайонное) о признании протокола УПФР в <адрес><номер изъят> от <дата изъята> об отказе во включении в льготный стаж периодов работы частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы. Просила, с учетом уточнения заявленных исковых требований, обязать УПФР в <адрес> АО (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: работы в должности учителя в МБОУ «Бахтемирская средняя общеобразовательная школа»: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>; работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в МБОУ «Бахтемирская средняя общеобразовательная школа» с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истец в судебном поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований..

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 исковые требования признала частично, а именно не возражала против удовлетворения исковых требований в части включения в стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: работы в должности учителя в МБОУ «Бахтемирская средняя общеобразовательная школа»: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, в остальной части возражала относительно удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что должность организатора детского досуга не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>. Просила суд отказать в иске в данной части.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

<дата изъята>г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

<дата изъята> протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в <адрес><номер изъят> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с указанием на то, что ее специальный стаж на день обращения составляет 20 лет 1 месяц 22 дня.

Из подсчета специального стажа вышеуказанным решением исключены периоды ее работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в МБОУ «Бахтемирская средняя общеобразовательная школа» с <дата изъята> по <дата изъята>г., так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <дата изъята> была принята организатором детского досуга Бахтемирской средней школы с последующим переводом на должность старшей вожатой, учителя начальных классов, где работает по настоящее время.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> работала в должности учителя.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей период педагогической деятельности, необходимой для назначения льготной пенсии от <дата изъята>г., актом проверки УПФР достоверности документов, выданных Бахтемирской СОШ в целях назначения досрочной страховой пенсии от <дата изъята>г., копиями приказов МБОУ «Бахтемирской СОШ».

Установив данные обстоятельства, суд полагает, что оспариваемые периоды подлежат включению в подсчет специального стада истца, поскольку факт работы в качестве учителя доказан.

Рассматривая требования истца о включении в подсчет специального стажа работы в должности организатора детского досуга с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> суд исходит из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения, так как данная должность не предусмотрена соответствующими Списками.

Доводы истца о том, что обязанности и функции по должности «организатор детского досуга» идентичны обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы являются несостоятельны, так как должность организатора досуга в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не предусмотрена. Тождество между должностями «организатор досуга» и «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» Министерством труда и социального развития Российской Федерации не установлено. Проанализировав положения действующих нормативных правовых актов, в том числе, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от <дата изъята> N 874 «О дальнейшем улучшении работы средней общеобразовательной школы», которым впервые была введена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, Приказа Министерства Просвещения СССР от <дата изъята><номер изъят> «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы», которым определены задачи, стоящие перед организаторами внеклассной и внешкольной воспитательной работы, их основные права и обязанности, положения квалификационной характеристики, утвержденной Приказом Министерства Просвещения СССР от <дата изъята><номер изъят>, а также положения пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о том, что должности «организатор досуга» и «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» различны по своему характеру и по квалификационным требованиям. Правовых оснований к выводу о том, что работа в должности организатора досуга школы является педагогической работой, дающей право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) о признании решения об отказе во включении в льготный стаж периодов работы частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы удовлетворить частично..

Признать протокол УПФР в Икрянинском районе Астраханской области №640 от 11.08.2016 года в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы и назначении пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности учителя в МБОУ «Бахтемирская средняя общеобразовательная школа»: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, в остальной части иска отказать.

Взыскать с УПФР в Икрянинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 19 ноября 2019 года.

Судья Р.Р. Хамидуллаева

30RS0008-01-2019-000363-18