Решение № 2-263/2018 2-263/2018~М-280/2018 М-280/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-263/2018

дело № 2-263/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Александровск-Сахалинский

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

истца ФИО9,

при секретаре Варнавской У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

30 августа 2018 в Александровск-Сахалинский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к ФИО2, в котором истец просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указала, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании решения Александровск- Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ её мать - ФИО2, была лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери. После лишения матери родительских прав истца определили в приемную семью, а затем в государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она (истец) вместе с матерью и сестрами была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № их семье было предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Квартира муниципальная, трехкомнатная, общая площадь <данные изъяты> кв. м. Во время обучения в <данные изъяты> № истец была временно зарегистрирована в общежитии образовательного учреждения, там же и проживала. По окончании учебного заведения выехала в <адрес> на работу. Вышла замуж и стала проживать у своего супруга, так как проживание в одной квартире с ответчиком невозможно. ФИО2 употребляет спиртные напитки, нигде не работает, коммунальные услуги не платит. Сама в квартире не проживает, а сдает квартиру посторонним людям.

Определением Александровск- Сахалинского городского суда от 03 сентября 2018 года при подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление социальной политики ГО «Александровск-Сахалинский район», на стороне ответчика - комитет по управлению муниципальной собственностью ГО «Александровск-Сахалинский район».

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут 21 сентября 2018 года не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне иска Управления социальной политики ГО «Александровск- Сахалинский район», который не известил суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», который в направленном телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, а также ответчик ФИО2, которая направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом мнения истца ФИО1, не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие данных лиц, считает возможным, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц- Управления социальной политики ГО «Александровск- Сахалинский район», КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», ответчика ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что вариантов обмена жилого помещения на иные жилые помещения у неё нет, не обращалась она с данным вопросом ни к собственнику жилья - КУМС ГО «Александровск- Сахалинский район», ни к ответчику ФИО2, так как посчитала необходимым обратиться сразу в суд, так как именно суд по её мнению должен найти варианты обмена жилого помещения истцу и ответчику.

Изучив материалы дела, заслушав истца ФИО1, суд приходит к следующим выводам:

Согласно статьям 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно статье 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, указанным в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Александровск- Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая передана для дальнейшего устройства органам опеки и попечительства для дальнейшего устройства в детские учреждения.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Детский дом №» ФИО16 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зачислена для дальнейшего проживания в ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Детский дом №» с ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> класс.

Как следует из справки ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Детский дом №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлась воспитанницей в ГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Детский дом №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В справке ГБПОУ «<данные изъяты> №» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО16 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на полном государственном обеспечении, как обучающаяся, относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживала в общежитии.

Согласно свидетельству о заключении брака серии <данные изъяты> Отдела ЗАГС <адрес> агентства ЗАГС <адрес> ФИО4 и ФИО16 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО15».

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена квартира общей площадью 75,9 кв. метров, по адресу: <адрес>, и совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО5 – дочь; ФИО16 ФИО8 – дочь; ФИО6 – дочь; ФИО7 – дочь.

Как следует из справки паспортного стола <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ФИО2.

Истцом ФИО1, несмотря на предложение суда при подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании, не представлены варианты обмена указанного ею в исковом заявлении жилого помещения на жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен.

Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчику со стороны истца, и ответчик при этом отказалась от обмена жилого помещения.

Кроме того, не представлялось истцом и наймодателю жилого помещения - КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» договора обмена жилого помещения, что не соответствует требованиям статьи 74 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Напротив, в судебном заседании истец ФИО1 подтвердила, что варианты обмена жилого помещения ответчикам не предлагала, у нее нет вариантов обмена жилого помещения на иные жилые помещения, отказа от ответчиков от добровольного обмена жилого помещения не получала, к третьему лицу КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» с предложениями по обмену жилого помещения не обращалась.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, а её статус - лиц, относящихся к категории детей оставшихся без попечения родителей, правового значения при разрешении данного спора не имеет.

Истец, при соответствующих условиях, не лишен возможности права использования иного способа защиты своих жилищных прав путем предъявления иных исковых требований в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров