Решение № 2-3839/2017 2-3839/2017 ~ М-3218/2017 М-3218/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-3839/2017

Чеховский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Высоцкой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3839/17 по иску ФИО1 к ООО «СтартСтрой+» о признании незаконными оплаты коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, об отмене незаконно выставленных счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, признании незаконными выставленных пеней и отмене выставленных пеней, об обязании перечислить все подлежащие возврату денежные средства, зачисленные в качестве оплаты коммунальных услуг за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ответчику ООО «СтартСтрой+» о признании оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «содержание и ремонт ж/ф» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «отопление» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «отопление» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «отопление» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «подогрев воды для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об отмене оплаты услуги «подогрев воды для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «подогрев воды для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; о признании оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с января незаконной; об отмене оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «холодное водоснабжение для ГВС» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты услуги «водоотведение» в ежемесячном объеме 9,213 м3 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. незаконной; об отмене оплаты услуги «водоотведение» «водоотведение» в ежемесячном объеме 9,213 м3 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «водоотведение» в ежемесячном объеме 9,213 м3 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты «взноса на капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты «взноса на капитальный ремонт» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве взноса на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании оплаты «ТО домофона» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты «ТО домофона» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «ТО домофона» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; признании выставленных «пени» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконными; об отмене выставленных «пени» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве уплаты за выставленные «пени» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» перечислить все подлежащие возврату ему денежные средства на счет в Среднерусском банке Сбербанка России; признании оплаты услуги «электроэнергия день» и «электроэнергия ночь» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконной; об отмене оплаты услуги «электроэнергия день» и «электроэнергия ночь» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве оплаты услуги «электроэнергия день» и «электроэнергия ночь» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ответчикам <адрес> городскому прокурору, начальнику ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО3, руководителю Администрации городского округа Чехов, руководителю Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО4 о признании бездействий незаконными и об обязании принять меры в соответствии с наделенными полномочиями, проведении проверки на основании ст. 220 ГПК РФ прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и письменных объяснениях (л.д. 5-11, 179-180 т. 1).

В судебном заседании представитель ответчика ООО «СтартСтрой+» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала в полном объеме.

Третьи лица – ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ГУП МО «Мособлгаз» филиал «Подольскмежрайгаз», надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от третьего лица ФИО6 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что он является генеральным директором ООО «СтартСтрой+». Котельная <адрес> обслуживается ими по договору аренды в ДД.ММ.ГГГГ году с ООО «Стройсети». Они являются поставщиком тепловой энергии и воды. Тарифы в настоящее время Комитетом не утверждены, поэтому тарифы ими взяты прежние. Реальные тарифы намного больше. Они работают по затратам.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО8, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: истец ФИО1, его жена – третье лицо ФИО6, и несовершеннолетний ребенок – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 32).

В обоснование своих требований истец ФИО1 указывает, что он считает выставленные квитанции незаконными по следующим причинам: его многоквартирным дом оборудован автономной крышной котельной. ООО «СтартСтрой+» через фиктивный договор с ООО «Энергостройресурс» самостоятельно производит коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению с использованием автомомной крышной котельной, являющейся общим имуществом жильцов многоквартирного дома и принадлежащей собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Расчет платы за отопление и горячее водоснабжение должен осуществляться в соответствие с потребляемыми автономной газовой котельной ресурсами и тарифов на них, однако ООО «СтартСтрой+» выставляет счета за отопление даже в неотапливаемый период, когда услуга по отоплению не оказывается и ресурсы на производство тепла не тратятся, что незаконно. В отапливаемый период расход ресурсов не учитывается, а счета выставляются по самым высоким нормативам, утвержденным Администрацией Чеховского муниципального района для домов с централизованным теплоснабжением и горячим водоснабжением, что при наличии в доме автономной газовой котельной незаконно. Из выше перечисленного следует, что оплата за отопление производится, исходя из потребляемых котельной ресурсов. В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. подача отопления прекратилась в мае и началась в октябре, следовательно, выставленные ООО «СтартСтрой+» счета за ДД.ММ.ГГГГ незаконным и являются воровством. Оплата за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. незаконна и является воровством, т.к. должна осуществляться, исходя из потребленных газовой котельной ресурсов и тарифов на них и должна быть рассчитана по указанной им формуле по истребованным у ООО «СтартСтрой+» данным. Начисление оплаты по нормативам незаконно. Привлечение сторонних организаций к выполнению работ по «ТО запирающего устройства» и наличие договора с ними не является основанием для повторного взимания за это платы. Решения общего собрания собственников, регламентирующие повторное взимание платы за «ТО запирающего устройства» и устанавливающие тариф на этй услугу у ООО «СтартСтрой+» нет, т.к. общее собрание собственников по это повестке не проводилось. Взимание платы за «ТО запирающего устройства» незаконно и является воровством денежных средств у населения в масштабе мкр. Губернский. За выполнены работы ООО «СтартСтрой+» никак не отчитывается. Выполненные работы «оказанные услуги» по содержанию общего имущества и текущему ремонту многоквартирного дома ничем не обоснованы, что незаконно и является воровством денежных средств у населения мкр. Губернский.

Отказывая истцу ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконными оплаты коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, об отмене незаконно выставленных счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, признании незаконными выставленных пеней и отмене выставленных пеней, об обязании перечислить все подлежащие возврату денежные средства, зачисленные в качестве оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, в полном объеме, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 - 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений п. п. 1 - 3, 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера платы за услуги отопления, оказываемые муниципальным предприятием «ЖКХ <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ год установлен на ДД.ММ.ГГГГ г. размер платы за услуги отопления, оказываемые муниципальным предприятием «ЖКХ «<адрес>» согласно приложению (л.д. 107-109).

Постановлением Администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера платы за услуги горячего водоснабжения, оказываемые муниципальным предприятием «ЖКХ <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ год установлен на ДД.ММ.ГГГГ г. размер платы за услуги горячего водоснабжения, оказываемые муниципальным предприятием «ЖКХ <адрес>» населению (приложение №), и размера платы за услуги горячего водоснабжения, оказываемые муниципальным предприятием «ЖКХ <адрес>» по приборам учета просим потребителям (приложение №) (л.д. 102-106 т. 1).

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ г.г.» установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ г.г., согласно приложению № к настоящему распоряжению; тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ г.г. согласно приложению № к настоящему распоряжению (л.д. 99-101 т. 1).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по результатам конкурса многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, управляет ООО «СтартСтрой+».

Установлено, что до настоящего времени жителями, являющимися собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в том числе и истцом ФИО1, не инициировалось проведение общего собрания в соответствии с требованиями ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ.

Таким образом, не жители (собственники) многоквартирного дома, ни истец не воспользовались принадлежащими им правами.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ к коммунальным услугам относятся: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 10 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Пунктом 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №) предусмотрено, что объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома и жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42 (1) настоящих Правил.

Согласно п. 42 (1) Правил № оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2(1). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1):

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном толковании рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию – исполнителя коммунальных услуг в отношении с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Таким образом, в силу Правил № количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным и предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

В связи с чем, указанный порядок не противоречит ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qin и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Пунктом 1.1 Постановления Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма Единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Пунктом 1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждена форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению № к настоящему Приказу (далее – Приказ).

В соответствии с п. 3 приложения № Приказа платежный документ может применяться также для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы в соответствии с договором, заключенным между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и (или) договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 31.4 договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено предоставление следующих услуг: интернета, радиовещания, телевидения, видеонаблюдения, обеспечение домофона, кодового замка двери подъезда (л.д. 160-172 т. 1).

Следовательно, включение платы за «ТО домофона» отдельной строкой в квитанции об оплате коммунальных услуг, а не в графу содержание и ремонт жилья, не противоречит действующему законодательству. Указанные правоотношения урегулированы федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. «г» ст. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Стандарт) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей ФИО2 многоквартирным домом, в том числе сведения стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

Как следует из материалов дела, в рамках обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/08-523, Госжилинспекцией <адрес> также была проведена проверка соответствия лицензионным требованиям в части соблюдения стандарта раскрытия информации управляющей организацией ООО «СтартСтрой+» по многоквартирному дому № по <адрес>, в ходе которой установлено, что информация ООО «СтартСтрой+» раскрыта на сайтах, предусмотренных законодательством, в том числе на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и на сайте управляющей организации. Нарушений по данному факту выявлено не было. Также управляющая организация ООО «СтартСтрой+» размещает информацию о выполненных работах и оказанных услугах, что подтверждается скриншотом с сайта.

Согласно материалам дела, управляющей компанией ООО «СтартСтрой+» в настоящее время плата за коммунальную услугу по отоплению жителям многоквартирного <адрес> начисляется по фактическим расходам в размере <данные изъяты> руб/Гкал до момента утверждения тарифа Комитетом по ценам и тарифам <адрес> в соответствии с требованиями Приказа председателя Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии дел об установлении тарифов в сфере теплоснабжения».

Расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ООО «СтартСтрой+» производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов», с использованием норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, утвержденного постановлением Администрации Чеховского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 0,0599 Гкал/куб.м.

Таким образом, разрешая заявленные ФИО1 исковые требования и отказывая в их удовлетворении в полном объеме, суд исходит из того, что истцом объем потребляемых коммунальных услуг не оспаривался, а в результате анализа тарифов, на основании которых истцу рассчитывается плата за потребленные коммунальные услуги за отопление, водоотведение, горячее и холодное водоснабжение, содержание и ремонт жилых помещений, электроэнергию, суд приходит к выводу, что применяемые ответчиком ООО «СтартСтрой+» тарифы в целом соответствуют тарифам, установленными для населения <адрес>, в связи с чем суд полагает, что права и законные интересы истца ФИО1 не нарушены.

Достоверных и допустимых доказательств факта отсутствия потребления истцом поставляемых ему ответчиком коммунальных услуг, суду не представлено.

При этом, суд не соглашается с позицией истца о том, что в связи с отсутствием утвержденных надлежащим образом тарифов, и того, что он не пользуется поставляемыми коммунальными услугами, он не должен оплачивать оказанные услуги.

Также суд находит необоснованным довод ФИО1 о незаконности включения в оплату услуг технического обслуживания домофона, поскольку домофон относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, в связи с чем, в лицевом счете включены расходы по его содержанию.

Кроме того, истцом суду не представлено доказательств неоказания или ненадлежащего оказания ему коммунальных услуг со стороны ответчика ООО «СтартСтрой+».

Оснований для привлечения ООО «СтартСтрой+» к административной ответственности за не предоставление документов на запросы суда, суд не находит, поскольку ответчиком ООО «СтартСтрой+» суду своевременно были представлены все имеющиеся у него документы по запросам суда.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно истории начислений ООО «СтартСтрой+» оплаты за занимаемое истцом ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 111-118), выпискам из лицевого счета, с июля 2015 г. по настоящее время у истца ФИО1 образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, суд полагает, что в связи с нарушением истцом сроков оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, наличием задолженности, а также отсутствием оснований для признания незаконными начислений оспариваемых истцом коммунальных услуг, ответчиком обоснованно на основании положений ст. 155 ЖК РФ истцу начислялись пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании выставленных пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., а равно производных требований об отмене выставленных пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., об обязании ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленные им в качестве уплаты за выставленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Поскольку истцу ФИО1 в удовлетворении основных требований к ответчику ООО «СтартСтрой+» о признании незаконными оплаты коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, об отмене незаконно выставленных счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, признании незаконными выставленных пеней и отмене выставленных пеней, судом отказано в полном объеме, в связи с чем также отсутствуют законные основания для обязания ООО «СтартСтрой+» вернуть ему денежные средства, зачисленных им в качестве оплаты данных коммунальных услуг, и перечисления всех подлежащих возврату ему денежных средств на открытый счет в банке, как производных от основных требований, в удовлетворении которых истцу судом отказано.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований к ответчику ООО «СтартСтрой+» не имеется в полном объеме.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 153, 154, 155, 156, 157, 161 ЖК РФ, ст.ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «СтартСтрой+» о признании незаконными оплаты коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, об отмене незаконно выставленных счетов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, по оплате отопления, по оплате услуг по подогреву воды для ГВС, по оплате услуг за холодное водоснабжение для ГВС, по оплате услуг за водоотведение, по оплате взноса на капитальный ремонт, технического обслуживания домофона, услуг электроэнергии, признании незаконными выставленных пеней и отмене выставленных пеней, об обязании перечислить все подлежащие возврату денежные средства, зачисленные в качестве оплаты коммунальных услуг за жилое помещение - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГОРОДСКОЙ ПРОКУРОР ЕВСЮТИН В.Б. (подробнее)
НАЧАЛЬНИК ОМВД РОССИИ ПО ЧМР БОЛЬШАКОВУ А.В. (подробнее)
ООО СТАРТСТРОЙ+ (подробнее)
РУКОВОДИТЕЛЬ АЧМР КОНОНОВА М.В. (подробнее)
РУКОВОДИТЕЛЬ ГУ МО "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МО" СОКОВ В.В. (подробнее)

Судьи дела:

Геберт Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ