Постановление № 5-11/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 11 января 2020 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2020г., в 05 час 30 минут, ФИО1, находясь на ФКПП «Затеречный» на 117 км ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды», являясь гражданкой Республики Узбекистан и прибывшей на территорию Российской Федерации 24.05.2015г., не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания в 90 суток, чем нарушила миграционное законодательство в части отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонения от своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока, а именно - положений ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что она проживает со своей дочерью – С.З., у которой имеется вид на жительство в Российской Федерации, в г.Симферополе Республики Крым в домовладении, принадлежащем матери ФИО1.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом 26 АВ №0115282 от 11.01.2020г. согласно которому было установлено ее пребывание с 24.05.2015г. по настоящее время на территории Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания, копией паспорта ФИО1, миграционной картой, согласно которым она въехала на территорию Российской Федерации 24.05.2015г., ее объяснением от 11.01.2020г., рапортом сотрудника полиции Е.Е. от 11.01.2020г., копией решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 29.04.2019 года, согласно которому установлен факт родственных отношений между ней и ее дочерью С.З..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод суд приходит к выводу о неприменении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО1 на территории РФ имеет близкого родственника – дочь С.З., ДД.ММ.ГГГГ, имеющую вид на жительство в РФ, а также жилье на территории РФ, что свидетельствует о наличии у ФИО1 семейных связей с близкими родственниками, проживающими на территории РФ, и выдворение за пределы РФ будет означать вмешательство в осуществление ее права на личную и семейную жизнь.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие банковские реквизиты: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю), ИНН <***>; КПП: 263401001, КБК: 1881 1640 0000 1602 0140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07701000, идентификатор – 1889 1269 9900 9991 1692.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.