Решение № 2-794/2023 2-794/2023~М-782/2023 М-782/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-794/2023

Дело №

УИД: 62RS0№-97


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 сентября 2023 года

Рыбновский районный суд в составе:

судьи Рыбновского районного суда <адрес> ФИО11 Е.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО12 В.В.,

при секретаре ФИО13 Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Золотая рыбка» о возложении обязанности провести психиатрическое освидетельствование педагогических работников образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

В ходе прокурорской проверки установлено, что МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников. Так, по сведениям МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» от ДД.ММ.ГГГГ количество воспитанников образовательного учреждения составляет 226 человек, количество воспитанников филиала МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» «Глебковский детский сад» составляет 15 человек. Количество педагогических работников указанной образовательной организации составляет 35 человек, из которых 5 работников, а именно: воспитатели ФИО2 и ФИО3, помощники воспитателя ФИО4, ФИО5 и ФИО6 до настоящего времени не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование.

Ранее по данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя заведующего образовательной организации об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени обязательное психиатрическое освидетельствование всеми педагогическими работниками образовательной организации не пройдено.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные законодательством медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Так, согласно пунктам 3, 4, 5 названных Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем, не реже одного раза в 5 лет, врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.

Согласно таблице 2 Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе, сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно, связанных с организацией питания пациентов, тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры, медицинским противопоказанием для осуществления деятельности данных категорий работников является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.

В указанный Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности включены работы с физическими перегрузками на работе связанными с длительным пребыванием в вынужденной позе, в том числе стоя; с перенапряжением голосового аппарата (преподавательская).

Невыполнение норм по проведению обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях.

Непрохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к невыявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Просит обязать МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО14 В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, исковые требования признают в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, а в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Признание иска ответчиком выражено в письменной форме, а поэтому в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 76, 212, абз.7 ст. 213, ч.2 ст.331 Трудового кодекса РФ, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Золотая рыбка» о возложении обязанности провести психиатрическое освидетельствование педагогических работников образовательного учреждения удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Золотая рыбка» организовать за счет собственных средств проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд <адрес>.

Судья ФИО15 Е.Н.