Решение № 2А-779/2020 2А-779/2020~М-786/2020 М-786/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-779/2020

Дело № 2а-779/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года с. Сива

Верещагинский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Пермского края в составе судьи Е.А. Косяк, с участием заместителя прокурора Сивинского района Пермского края Ереминой Е.А., при секретаре судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника отделения полиции (дислокация с. Сива) Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в период действия административного надзора ФИО1

Требования мотивировал тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Перми по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Мотовилихинского районного суда Пермского края в отношении гр. ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на срок 3 года. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов.

ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Избранное место жительства при освобождении: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменил постоянное место жительства и проживает по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением на него дела административного надзора в отделении участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции (дислокация с.Сива) Межмуниципального отдела «Верещагинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию, второй экземпляр которого вручен поднадзорному ФИО1 под роспись. Также было вынесено предупреждение о том, что при совершении поднадзорным ФИО1 в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 были разъяснены его права и обязанности в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены положения статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ и статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 проживает по адресу <адрес>. <данные изъяты>

Неоднократно с ФИО1 проводились профилактические беседы о соблюдении административных ограничений, и недопущении совершения административных правонарушений. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ в 04-40 часов, вызвал скорую медицинскую помощь по адресу <адрес> где проживает его мать К.Т.Н..и отправился туда, чтобы ему там оказали медицинскую помощь, т.е. ФИО1 не находился по месту своего проживания: <адрес>, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, установленного Мотовилихинским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 1 Верещагинского судебного района Пермского края ФИО1 был признан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 час., дома не находился, а находился на улице в центре <данные изъяты>, т.е. не находился по месту своего избранного проживания, по адресу: <адрес>, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, установленного Мотовилихинским районным судом г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края ФИО1 был признан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее возложенным, в отношении ФИО1, <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, установив ему: запрет выезда за пределы территории Сивинского муниципального района; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель отделения полиции (дислокация с. Сива) Межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» не участвовал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об административном надзоре ФИО1 с заявлением не согласен, пояснил, что допускал указанные нарушения.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено из представленных в суд материалов, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделении полиции (дислокация с. Сива) МО МВД России «Верещагинский», установлены дни явки на регистрацию. Согласно постановлений об административных правонарушениях ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ; ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из правки-характеристики установлено, что ФИО1 характеризуется <данные изъяты>.

Вместе с тем, исходя из положений ч.3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление либо отмена ограничений по административному надзору является правом суда, при этом необходимо учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.Согласно разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч 8.ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору, установленных решением суда, при этом нарушения были совершено в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Суд считает, что административным истцом мотивирована необходимость дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений указанными выше ограничениями, которые своей целью должны способствовать предупреждению совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отделения полиции (дислокация с. Сива) межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные ограничения в период действия административного надзора: запрет выезда за пределы Сивинского муниципального района Пермского края, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) со дня принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Косяк Е.А.

Копия верна.

Судья Косяк Е. А.