Решение № 2-1658/2018 2-81/2019 2-81/2019(2-1658/2018;)~М-1604/2018 М-1604/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1658/2018

Дело №2-81/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 28 января 2019 года.

Семилукский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего судьи Оболонской Ю.Ф.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, о чем имеется запись № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 1000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, сформирован и имеет кадастровый №. Данная категория земель предусматривает строительство жилых объектов. В 2016 истица приобрела материалы для строительства жилого дома – каркасно-щитового плана. В настоящее время истица окончила строительство жилого дома площадью 76,3 кв.м. Жилой дом относится к категории каркасно-щитовых строений, возведен на капитальном заливном фундаменте в соответствии с паспортом технической документации производителя. Дом надлежащим образом электрифицирован, организовано водоподведение и водоотведение. Объект состоит из следующих помещений: 1 этаж - коридор 7,4 кв.м., жилая комната – 16,5 кв.м., ванная – 3,2 кв.м., кухня – 8,1 кв.м., жилая комната 8,1 кв.м., внутренние стены – 3,1 кв.м., мансардный этаж – коридор – 6,1 кв.м., жилая комната – 11,5 кв.м., жилая комната – 11,5 кв.м., внутренние стены – 0,8 кв.м., итого 76,3 кв.м. Для подведения газа истец обратилась к специалистам газовой службы, ей было разъяснено о необходимости представить документы подтверждающие право собственности на данный возведенный объект. При обращении к специалистам регистрационной палаты для оформления документов ей разъяснили, что необходимо обратиться к кадастровому инженеру и предоставить документацию. Кадастровый инженер при обследовании установил, что собственник земельного участка построил новый жилой дом, разрешительной документации на строительство не получал. Истец обратилась за разрешительной документацией в администрацию Семилукского муниципального района, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с тем, что дом уже возведен. Согласно экспертному исследованию, жилой дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм, предъявляемым к жилым домам.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 76,3 кв.м., состоящий из следующих помещений: 1 этаж - коридор 7,4 кв.м., жилая комната – 16,5 кв.м., ванная – 3,2 кв.м., кухня – 8,1 кв.м., жилая комната 8,1 кв.м., внутренние стены – 3,1 кв.м., мансардный этаж – коридор – 6,1 кв.м., жилая комната – 11,5 кв.м., жилая комната – 11,5 кв.м., внутренние стены – 0,8 кв.м., итого 76,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 3-5).

Истец ФИО2 о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 53).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, ходатайств об отложении не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 48, 56).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 36:28:3000029:70, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок приобретен ФИО2 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 12, 41-44,59).

Согласно заключению, составленному кадастровым инженером ФИО3, строительство жилого дома, общей площадью 76,3 кв.м. было произведено без получения разрешения на строительство, в связи, с чем изготовление технического плана объекта недвижимости для кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом невозможно (л.д. 11).

Из представленного истцом технического плана с экспликацией, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом общей площадью 76,3 кв.м. (л.д. 8-10, 13,-15).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 76,3 кв.м. - отсутствуют (л.д. 46).

Администрация Семилукского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказала в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенного по адресу: <адрес>, так как жилой дом возведен без разрешительной документации (л.д. 7).В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ООО «БиКСЭКСПЕРТ», технические и эксплуатационные параметры жилого дома по адресу: <адрес> в целом соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации; угроза жизни и здоровью граждан самовольной постройкой отсутствует (л.д. 18-34).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и достаточный стаж экспертной работы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истцом предпринимались меры к легализации самовольного строения, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство, постройка возведена истцом в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО7 к администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО8 право собственности на жилой дом общей площадью 76,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Оболонская Ю.Ф.

мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2019.