Решение № 12-167/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-167/2018

12-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Великий Устюг 11 октября 2018 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Кисель Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ломоватка-Лес» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28, от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28, от 28 августа 2018 года ООО «Ломоватка-Лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Великоустюгский районный суд, представитель ООО «Ломоватка-Лес» по доверенности ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, кроме того указывает на возможность применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождение Общества от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Ломоватка-Лес» ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что оснований для внесения изменений в декларацию о сделках с древесиной о фактическом объеме транспортировки ранее марта 2018 года у Общества не было, так как отсутствовал факт отгрузки, и, соответственно, отсутствовало фактическое изменение объема древесины. Фактически отгруженная древесина была принята покупателем только в конце марта 2018 года, изменения в декларацию были внесены по факту реализации древесины. Данным доводам мировым судьей надлежащей оценки дано не было, как и не дано оценки малозначительности вменяемого Обществу деяния.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО «Ломоватка-Лес» ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг; декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные требования содержатся в Правилах предоставления декларации о сделках с древесиной», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11.Согласно обжалуемому постановлению, вина Общества установлена в том, что оно своевременно, не реже одного раза в месяц, не внесло в декларацию о сделке с древесиной № 0002007840346335003526016714 изменений о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора с АО «Группа «Илим» от 02 октября 2017 года № Л/ЛХ/34-2017/К.

В связи с изложенным мировой судья пришел к выводу, что 01 декабря 2017 года, 01 января 2018 года, 01 февраля 2018 года и 01 марта 2018 года в 00 часов 01 минуту Обществом было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения и виновность общества в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 июля 2018 года, копией договора купли-продажи от 02 октября 2017 года, скриншотом страницы сайта ЕГАИС Федеральное Агентство Лесного Хозяйства, копиями товарных накладных и другими материалами дела в совокупности.

Из представленных доказательств следует, что фактически отгрузка древесины по договору от 02 октября 2017 года ООО «Ломоватка-Лес» была произведена 31 января 2018 года, 28 февраля 2018 года и 30 марта 2018 года. 29 марта 2018 года и 18 апреля 2018 года Обществом внесены изменения в декларацию о сделке с древесиной.

Таким образом, установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а именно то, что просрочка внесения в декларацию о сделке с древесиной изменений о фактическом объеме транспортировки древесины составила незначительный период времени, отсутствие каких-либо вредных последствий, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28, от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ломоватка-Лес» отменить и дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ломоватка-Лес» прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, освободив ООО «Ломоватка-Лес» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья- Ю.А.Кисель