Решение № 2-408/2024 2-408/2024(2-5835/2023;)~М-3473/2023 2-5835/2023 М-3473/2023 от 2 мая 2024 г. по делу № 2-408/2024

Дело № 2-408/2024

59RS0007-01-2023-004337-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж.

Исковые требования мотивирует тем, что Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (решение от ДД.ММ.ГГГГ №) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

С решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № она не согласна в части:

- исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дней) в должности <данные изъяты> в МУЗ «Городская клиническая больница №»;

- исключения из стажа периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);

- исчисление периодов работы в должности <данные изъяты> в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес.11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (9 мес. 9 дней) в календарном порядке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дней) она работала в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели в должности <данные изъяты> в МУЗ «Городская клиническая больница №», что подтверждается трудовой книжкой, лицевыми счетами, приказами о приеме и увольнении, справкой, уточняющей условия работы. Соответственно указанный период работы включается в специальный стаж для досрочной страховой пенсии на основании Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Периоды учебных отпусков (сессий) с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) должны включаться в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Периоды работы в должности <данные изъяты> в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес.11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (9 мес. 9 дней) должны исчисляться в льготном порядке (1:1.6) на основании Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В отделении хронического гемодиализа находился сосудистый хирургический блок. Оперативная деятельность осуществлялась врачами хирургами и операционными медицинскими сестрами. Гемодиализ осуществлялся путем постоянного сосудистого доступа: способом формирования подкожной артериовенозной фистулы, с помощью АВ-имплантатов и туннельных перманентных катетеров. Все эти манипуляции являются хирургическим вмешательством (комплекс воздействий на ткани или органы человека, проводимых врачом с целью лечения, диагностики, коррекции функций организма, выполняемый с помощью различных способов разъединения, перемещения и соединения тканей). Это подтверждается операционными журналами. Проводился контроль качества предстерилизационной очистки изделий, что подтверждается журналом азопирамовых проб в операционной.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части:

- исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дней) в должности медицинская сестра палатная в МУЗ «Городская клиническая больница №»;

- исключения из стажа периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);

- исчисление периодов работы в должности <данные изъяты> в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес.11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (9 мес. 9 дней) в календарном порядке.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж для досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.26 дней) в должности медицинская сестра палатная в МУЗ «Городская клиническая больница №»;

- учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);

- периоды работы в должности операционной медсестры в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес.11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 9 дней) в льготном порядке (1:1.6) и дополнительно включить в специальный стаж 1 год 4 мес. 10 дней.

Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с доводами искового заявления не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица пояснил, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Закон №350-ФЗ) и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №н (отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ).

Согласно указанному решению, на дату обращения специальный стаж у Истца в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 27 лет 00 месяцев 15 дней. Требуемая продолжительность специального стажа, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (30 лет) Истцом не выработана.

В специальный стаж Истца не включены, в частности, следующие периоды:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 26 дней) - в должности <данные изъяты> в Муниципальном предприятии «Городская клиническая больница №», поскольку наименование организации с организационно-правовой формой, как предприятие не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня) - согласно сведениям ИЛС код льготы отсутствует.

3. В отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медсестры в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр Гемодиализа».

Истец, полагая, что данное решение является незаконным, обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ (а именно, 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, определяется на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. требуемая величина ИПК - 23,4.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 г. № 665).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29.10.2002 г. № 781 и Правила от 29.10.2002 г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Список от 22.09.1999 г. № 1066 и Правила от 22.09.1999 г. № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - Список от 06.09.1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень от 17.12.1959 г. № 1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в 2022 г. назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (часть 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичные положения содержатся в пункте 12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 г. № 546н (далее - Правила от 05.08.2021 г. №546н).

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил от 05.08.2021 г. №546н).

Суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МУЗ «Городская клиническая больница №» следует включить истцу в специальный стаж по следующим основаниям.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определённой нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Несмотря на переименование, учреждение, в котором работала истец, создано для сохранения и укрепления здоровья граждан, гарантирование гражданам квалифицированной медицинской помощи, финансируемой из средств областного бюджета на здравоохранение. Предметом деятельности учреждения является оказание лечебно-профилактической помощи установленного вида, объема, срока и стандартов в соответствии с полученной лицензией.

Истец работала в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели в должности медицинская сестра палатная в МУЗ «Городская клиническая больница №», что подтверждается трудовой книжкой, лицевыми счетами, приказами о приеме и увольнении, справкой, уточняющей условия работы.

В соответствии со статьями 12 - 14 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинские учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области здравоохранения распространяется на все медицинские учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по смыслу вышеприведенных правовых норм до ДД.ММ.ГГГГ периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от наименования лечебного учреждения всех форм собственности.

Характер работы в спорный период не менялся, истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в одном и том же медицинском учреждении, организационно-правовая форма которого менялась, однако, не менялась его деятельность.

Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению истцу в специальный стаж в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 72, ч. 2 ст. 73 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на обучение за работником сохраняется средняя заработная плата, следовательно, перечисляются взносы в Пенсионный фонд.

Статьей 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а также другие льготы.

В материалы дела представлены приказы о направлении истца в учебные отпуска, при этом согласно расчетным листам во все указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Так как указанные периоды являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, они приравнивается к работе, следовательно, исчисление стажа в этот период производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку указанные периоды нахождения в учебных отпусках имели место во время работы, которая засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствующем льготном исчислении.

Период работы в должности операционной медсестры в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в льготном порядке (1:1.6), в силу следующего.

Указанные периоды учтены ответчиком при подсчете продолжительности специального стажа, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в календарном порядке согласно представленной справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ ПК «<адрес>вая клиническая больница», а так же сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которых указанные периоды отражены с кодом льготы 28-ГД (лечебная деятельность (город), что учитывается в льготном исчислении в календарном порядке 1:1), а не ГДХР (лечебная хирургическая деятельность (город), что учитывается в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 мес, 1:1,5).

В соответствии с подпунктом б пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Указанный Перечень не содержит такого наименования структурного подразделения, как отделение хронического гемодиализа.

Из материалов дела следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница № «Центр гемодиализа».

Действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического профиля стационаров", в разделе "Наименование должностей" - должность "операционные медицинские сестры";

- в пункте 2 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения реанимации и интенсивной терапии", в разделе "наименование должностей" - должность "медицинские сестры".

Соответственно для включения периода работы истицы в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период она работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры.

Действующим с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено:

- в пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического профиля стационаров", в разделе "Наименование должностей" - должность "операционные медицинские сестры";

- в пункте 2 раздела "Наименование структурных подразделений" - "отделения реанимации и интенсивной терапии", в разделе "наименование должностей" - должность "медицинские сестры палатные, медицинские сестры-анестезисты".

Соответственно для включения периода работы истца в специальный лечебный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев необходимо, чтобы в указанный период истец работала либо в отделении хирургического профиля стационара в должности операционной медицинской сестры, либо в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста.

Из представленных в материалы дела документов: отчета о проделанной работе отделения хронического гемодиализа, коллективного договора учреждения здравоохранения ГУЗ «Пермская областная больница № «Центр диализа», приказа о совершенствовании организации оказания диализной помощи населению РФ от 13,08.2002 №, положения об организации деятельности отделения диализа к данному приказу, рекомендуемого положения, книгам операции и журналам, а также журналам учета текущих и генеральных уборок операционной, проведения азопирамовых проб операционная, усматривается, что истец осуществляла деятельность в должности операционной медсестры в отделении где велась оперативная деятельность, проводились операции.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что в указанном центре проводились операции, следовательно, велась оперативная деятельность, то есть хирургическая, что невозможно вне хирургического отделения, и, которая осуществлялась врачами хирургами и операционными медицинскими сестрами, в том числе истцом.

Должность <данные изъяты> поименована в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066"Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, данные периоды работы должны исчисляться в льготном порядке (1:1.6) на основании Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО2: период с 04.08.1993 по 29.12.1993 в должности <данные изъяты> в МУЗ «Городская клиническая больница № 6»; период учебных отпусков с 09.01.2008 по 02.02.2008, с 26.05.2008 по 19.06.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, период работы в должности <данные изъяты> в отделении хронического гемодиализа ГБУЗ «Пермская областная больница №3 «Центр гемодиализа» с 10.07.2001 по 19.06.2003, с 23.06.2003 по 01.04.2004 в льготном порядке (1:1.6).

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от 08.02.2023 г. № 487038/22 в части невключения данных периодов в специальный стаж ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2024 года.