Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-361/2017 М-361/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 2-360/2017

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2017 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Штанько Т.Г., при секретаре ФИО2, с участием: представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика МДОУ «Детский сад № «Березка» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МДОУ «Детский сад № «Березка» об обязании прекратить противоправные действия и устранить нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к МДОУ «Детский сад № Березка» об обязании прекратить противоправные действия и устранить нарушение требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> 15,19,26,27 января и ДД.ММ.ГГГГ в результате плановой проверки в отношении муниципального детского образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа № «Березка», расположенного по адресу: 356304, <адрес>, проведенной на основа распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в общеобразовательных организациях, выразившиеся в невыполнении требований ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст.28 Федерального Закона от 30.03 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же нарушения законодательства в области обеспечения ( эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которые образовали объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.4, КоАП РФ, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор, муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № «Березка», было выдано предписание об у выявленных нарушений санитарных правил № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Березка» предписывалось устранить следующие нарушения: п.62 табл.2 СанПиН 2.2.1.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста, медицинского кабинета, подготовительной группы.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 13,21,27 февраля и ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения № - В от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ « Детский сад №», предметом которой явилась проверка выполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ № обязательного к исполнению до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ год на МДОУ «Детский сад № «Березка» не выполнено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно следующие пункты:

- п. 12 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ - не устранено нарушение п.6.2 табл.2. СанПиН 2.2.1/.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста медицинского кабинета

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ по факту невыполнения МДОУ «Детский сад № «Березка» предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ №, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и возбужден дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица- МДОУ «<адрес> Бенрезка», административный, материал был передан на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Невыполнение МДОУ «ДМ № «Березка» требований п.п. 12 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ № может привести к возникновению массовых неинфекционных заболеваний (ослабление зрения, нарушение осанки и др.) и привести к возникновению травм у детей.

Также, в результате внеплановой проверки в отношении МДОУ «ДС №», расположенного по адресу: 35604, <адрес> повторно выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в общеобразовательных организациях, выразившееся в нарушении ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 « Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» которые образовали объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с чем специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в отношении должностного лица – заведующего МДОУ «Детский сад № «Березка» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

По результатам внепланового контрольно-надзорного мероприятия должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад № «Березка» выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № (10 - В) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения- состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным юридических лиц.

На основании изложенного просят суд обязать ответчика МДОУ ДС № прекратить противоправные действия путем устранения нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ № (10-В), а именно п.1 в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста, медицинского кабинета; так же обязать ответчика МДОУ ДС№ устранить нарушение требований действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об требований от ДД.ММ.ГГГГ № (10-В) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1 предписания № (10-В) от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушения п.62 табл.2 СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста, медицинского кабинета.

В судебном заседании представители истца ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации Александровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление указал, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований будет исполнено.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад № «Березка» ФИО4 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> признала в полном объеме, и заявила о своем согласии на вынесение решения при признании иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание представителем ответчика МДОУ «Детский сад № «Детский сад» ФИО4 иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то у суда имеется достаточно оснований принять признание иска ответчиком и согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ вынести решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований при признании ответчиком исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Обязать МДОУ «Детский сад № «Березка» прекратить противоправные действия путем устранения нарушений требований действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ № (10-В), а именно п.1 в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста, медицинского кабинета.

Обязать МДОУ «Детский сад № «Березка» устранить нарушение требований действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, указанных в предписании об требований от ДД.ММ.ГГГГ № (10-В) со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1 предписания № (10-В) от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушения п.62 табл.2 СанПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в части обеспечения нормируемым уровнем искусственной освещенности игровой 2-й младшей группы, второй группы раннего возраста, медицинского кабинета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Т.<адрес>.