Постановление № 5-1046/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-1046/2017

Дело №5-1046/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 декабря 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Гортепло», юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 07.11.2017 по 04.12.2017 межрегиональным управлением №172 ФМБА России была проведена плановая проверка в отношении муниципального унитарного предприятия «Гортепло» с целью проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности. При проведении проверки по адресу: <...>, выявлено следующее:

1. Образец воды питьевой холодной, отобранной в котельной <адрес> не соответствует требованиям по микробиологическому показателю (ОКБ -2,0), что является нарушением требований п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Экспертное заключение № 871-гз/148-п/ 247-17 от 16.11.2017.

2. Не соответствуют требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»:

по показателю «жесткость общая»:

- образцы воды горячей, отобранные после водонагревателей в котельных по адресам: <адрес> (6 проб из 7-ми);

- образцы воды горячей, отобранные в разводящей сети (11 проб из 12-ти);

по показателю температура горячей воды:

- образцы воды горячей, отобранные после водонагревателей в котельных по адресам: <адрес> (2 пробы из 7-ми);

- образцы воды горячей, отобранные в разводящей сети по адресам <адрес>- (3 пробы из 12-ти),

что является также нарушением требований п. 3.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Экспертное заключение № 871-гз/148-п/ 247-17 от 16.11.2017.

Таким образом, МУП «Гортепло» нарушило требования ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «Гортепло» ФИО1, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что с протоколом согласны, обязуются устранить замечания в установленный предписанием срок. Высказал несогласие с протоколом в части того, что образец воды питьевой холодной, отобранной в котельной <адрес> не соответствует требованиям СанПиН, поскольку данную воду им поставляет водоканал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора МУ №172 ФМБА России К* в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя МУП «Гортепло», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст.18 вышеуказанного закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

В соответствии с ч.1 ст.19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Вина МУП «Гортепло» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.12.2017, актом проверки №127 от 04.12.2017, экспертным заключением №871-гз/148-п/247-17 от 16.11.2017, предписанием №65 от 04.12.2017 об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований.

С учетом указанных обстоятельств, довод представителя МУП «Гортепло» в части несогласия с протоколом относительно того, что образец воды питьевой холодной, отобранной в котельной <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН, поскольку данную воду им поставляет водоканал, является несостоятельным. Использование данной воды не освобождает от соблюдения требований СанПиН в указанной части.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства административного правонарушения и полагает необходимым назначить МУП «Гортепло» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст.3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Гортепло» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

назначение платежа: штраф за административное правонарушение;

получатель: управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России),

банк получателя: Отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Ульяновск), город Ульяновск, р/счет <***>, ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тудиярова