Решение № 2-1452/2023 2-26/2024 2-26/2024(2-1452/2023;)~М-1274/2023 М-1274/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-1452/2023

Дело №2-26/2024

УИД 02RS0002-01-2023-001918-24

Категория дела 2.121


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.

при помощнике судьи

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Кош-Агачский район» к Мадяевой Кукултай о передаче жилого помещения в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации МО «Кош-Агачский район» обратился в суд с иском к ФИО3 о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, мотивируя тем, что в 2020 году ФИО3, в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категории граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилого помещения на территории Республики Алтай. 29.04.2020 ФИО3 и членами ее семьи было подписано обязательство о сдаче (передаче) принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения и его освобождении со всеми совместно проживающими членами семьи, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, принятое на себя обязательство сдать администрации жилое помещение ФИО3 в обозначенный в обязательстве двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения не исполнила, жилье в муниципальную собственность не передала. На основании изложенного, просит обязать ФИО3 безвозмездно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность администрации МО «<адрес>».

Протокольным определением суда от 28.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Министерство регионального развития Республики Алтай.

Протокольным определением суда от 24.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО8

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований, в удовлетворении требований просили отказать, просили применить срок исковой давности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО4, в судебном заседании возражали относительно заявленных требований просили в удовлетворении отказать.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, в соответствии с нормами данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 6 указанного закона, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий в соответствии с под. «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность.

В силу п. 45 вышеуказанных Правил обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.04.2020 ФИО3, и члены ее семьи <данные изъяты> приняли на себя обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальному образованию «<адрес>», в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Ответчик обязалась освободить со всеми проживающими членами семьи и сдать спорное жилое помещение в установленный законодательством Российской Федерации порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 через Министерство регионального развития Республики Алтай выдан жилищный сертификат серии ПС № на получение жилищной субсидии в размере 8 065 533 рублей для приобретения жилого помещения на территории Республики Алтай, с составом семьи 8 человек. Сумма, на которую уменьшен размер социальной выплаты 133 983 рубля.Согласно ответу Министерства Регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, член семьи ФИО11 – ФИО8 договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО8 продала вышеуказанное жилье за 90 000 рублей, кадастровая стоимость составила 133 983 рублей (выписка из ЕГРН от 19.05.2020). В соответствии со ст. 6 Федерального закона размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения, рассчитанной на ФИО3, уменьшен на сумму 133 983 рублей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 20.12.2023, ФИО3 приобрела на праве общей долевой собственности в праве 1/5 доли жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, принятое на себя обязательство сдать администрации спорное жилое помещение ФИО3 и члены ее семьи, в обозначенный в обязательстве двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения не исполнили, спорное жилье в муниципальную собственность не передали.

25.05.2023 в адрес ответчика ФИО3 администрацией МО «Кош-Агачский район» было направлено уведомление о необходимости в семидневный срок с момента получения уведомления явиться в администрацию МО «Кош-Агачский район» для составления договора безвозмездной передачи жилого помещения и земельного участка.

Указанное уведомление было получено ответчиком 02.06.2023, что следует из почтового уведомления.

В ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени ответчиком обязательство по передачи жилого дома не исполнено. Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

Учитывая, что ответчик совместно с членами своей семьи посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрели жилое помещение в Республике Алтай, <...>, у них возникла обязанность по передаче спорного недвижимого имущества.

Поскольку обязательное условие предоставления государственного жилищного сертификата по исполнению обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения ответчиком до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о возложении на ФИО3 обязанности исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения) в государственную (муниципальную) собственность, принадлежащего на праве собственности и расположенного по адресу: <адрес>, путем безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность МО «<адрес>».

Суд не находит оснований для применения заявленного стороной ответчика срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 2 части 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Положениями ст. 208 ГК РФ установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25.02.2010 №177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный статьей 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний статей 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Поскольку ответчик и члены его семьи до настоящего времени не исполнили своего обязательства по освобождению жилого помещения, члены семьи ответчика проживают в жилом помещении без законных оснований, возникшие спорные правоотношения являются длящимися, владелец жилого помещения был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ.

Кроме того, на спорные правоотношения срок исковой давности распространен быть не может, поскольку в обязательстве о сдаче жилого помещения отсутствует условие о прекращении обязательства ответчиков окончанием определенного срока, в связи с чем оно в силу п. 2 чт. 3 ст. 425 ГК РФ признается действующим до окончания исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

Также, суд полагает необходимым отметить, что о нарушении своих прав истцу стало известно после проведения инвентаризации имущества 28.04.2023, что следует из акта о результатах инвентаризации от 28.04.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» удовлетворить.

Обязать Мадяеву Кукултай безвозмездно передать жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в муниципальную собственность администрации муниципального образования «Кош-Агачский район».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года.