Решение № 2-1-7991/2025 2-7991/2025 2-7991/2025~М-4975/2025 М-4975/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-1-7991/2025

Дело № 2-1-7991/2025

40RS0001-01-2025-008892-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ Калужской области «Калужская областная клиническая больница» о возложении обязанности предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2025 года ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Калужской области в отношении ФИО2 справку, уточняющую характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.; обязать ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по <адрес> сведения с указанием кода льготной работы по Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период работы ФИО3 в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.; обязать ОСФР по <адрес> засчитать ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с позицией 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № период работы в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.; признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; ее представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области на основании доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 21 апреля 2025 года ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, в частности, исключен период работы в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» 18 апреля 1994 года по 18 июля 2001 года и с 06 ноября 2002 года по 30 сентября 2007 года в должности медицинской сестры гематологического отделения.

Также указано, что ФИО2 не представлена справка, уточняющая характер выполняемой работы, а также подтверждающая полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками. Кроме того, индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы ФИО2 как застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования представлены без указания кода льготной работы по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Разрешая спор, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2018 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

-Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2);

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Письмом Минтруда Российской Федерации от 20 октября 1992 года №2010-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 23 июня 1995 года правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка N 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года №1-31-У «О порядке применения Раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть отнесены доказательства, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (за исключением лишь свидетельских показаний).

Как установлено судом, ФИО2 работает в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» с 18 апреля 1994 года в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения.

Из письменных пояснений истца следует, что в спорный период она работала в отделении гематологии ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности палатной медицинской сестры. в подавляющем большинстве пациентами гематологического отделения являлись больные с онкологическими заболеваниями. Свои обязанности она выполняла в соответствии с должностной инструкцией, которой предусмотрено, что она должна выполнять все назначения лечащего и дежурного врача, отвечать за организацию ухода за больными. При выполнении должностных обязанностей она постоянно контактировала с больными, осуществляла медицинские манипуляции в виде инъекций и установки капельниц с медицинскими препаратами. Проводя указанные медицинские манипуляции, она имела непосредственный контакт в течение большей части рабочего времени с опасными препаратами, применяемыми при химиотерапии, и воздействием этих препаратов через воздух, рабочие поверхности, одежду, медицинское оборудование.

Согласно положению о гематологическом отделении ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница», основной целью деятельности гематологического отделения является оказание специализированной помощи больным по профилю «гематология».

Основными задачами гематологического отделения ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» является оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю «гематология» больным с заболеваниями крови, кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей; диагностика заболеваний крови, кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, с использованием специальных манипуляций (пункций и трепанобиопсия костного мозга, люмбальная пункция); лечение больных с заболеваниями крови, кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей с использованием стандартной и высокодозной химиотерапии, иммуносупрессивной терапии, иммунотерапии, биотерапии, переливаний компонентов крови и кровезаменителей в рамках специализированной медицинской помощи; наблюдение за больными и их лечение с использованием высокодозной химиотерапии, иммуносупрессивной терапии, иммунотерапии, биотерапии, переливаний компонентов крови и кровезаменителей в рамках специализированной медицинской помощи; проведение высокодозной химиотерапии. Подразделение состоит, в том числе из палаты для больных на 35 коек круглосуточного стационара, 2 койки дневного стационара.

Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения и должностной инструкции медсестры гематологического отделения ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница», в обязанности истца входит своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача, выполнять манипуляции по назначению врача, строго соблюдать технологию проведения процедур и манипуляций, внутривенные капельные инфузии, внутримышечные, внутривенные, внутрикожные, подкожные инъекции, трансфузии компонентов крови, эксфузий крови и т.д.

Также установлено, что основную часть пациентов гематологического отделения составляли больные с онкологическими заболеваниями, что подтверждается отчетами о работе гематологического отделения ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница».

Таким образом, из представленных отчетов о работе гематологического отделения ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» следует, что основной категорией больных, находящихся на стационарном излечении в данном отделении, являлись онкологические больные, лечение которых проводится химиопрепаратами.

Для их лечения применяются цитостатические препараты, в том числе высокими дозами препаратов, как таблетированные, так и инъекционные лекарственные формы: веро аспарагиназа (противоопухолевое средство - фермент), циклофосфан (противоопухолевое средство), винкристин-Тева (противоопухолевое средство, алкалоид) и др.

Факт выполнения истца работы в должности палатной медицинской сестры постоянно, при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе, на полную ставку с выполнением нормы рабочего времени в спорный период подтверждается представленными стороной истца доказательствами.

ФИО2 с 16 апреля 1994 года работает по настоящее время медицинской сестрой палатной гематологического отделения ГБУЗ КО КОКБ». Специфика работы истца с 1994 года по настоящее время не менялась. Медицинская сестра палатная вводит химиотерапевтические препараты – в вечернее время и в выходные дни.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств, соответствующих требованиям допустимости и достоверности, следует полная занятость истца в спорный период на работе, предусмотренной Списком №2, а именно, в качестве палатной медицинской сестры, постоянно занятой лечением химиопрепаратами опухолей системы крови.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что истец в указанный период работала в должности палатной медицинской сестры гематологического отделения ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» с выполнением нормы рабочего времени на полную ставку, была занята лечением химиопрепаратами больных с опухолями системы крови, суд, руководствуясь положениями Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, приходит к выводу о наличии правовых оснований о включении спорного периода работы истца в льготный стаж и признает право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что в деле не имеется доказательств полной занятости истца в течение рабочего дня на работах с вредными условиями, несостоятельны и опровергаются установленными судом обстоятельствами и исследованными доказательствами.

Также суд учитывает, что в материалы дела не представлено сведений о раздельном содержании пациентов с различными заболеваниями крови, в связи с этим ФИО2, работая в должности палатной медицинской сестры, на протяжении всего рабочего контактирует с больными, проходящими лечение химиопрепаратами.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с 18 августа 1998 года.

В указанной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2, предъявленных к ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница», и возлагает на ответчика обязанность в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Калужской области в отношении ФИО2 справку, уточняющую характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период с 18.04.1994 г. по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.; обязать ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Калужской области сведения с указанием кода льготной работы по Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период работы ФИО2 в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения с 18.04.1994 г. по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в течение в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Калужской области в отношении ФИО2 справку, уточняющую характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период с 18.04.1994 г. по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.

Обязать ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Калужской области сведения с указанием кода льготной работы по Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период работы ФИО2 в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения с 18.04.1994 г. по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.

Обязать после исполнения обязательств, возложенных судом на ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница», в течение пяти дней обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области засчитать ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с позицией 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 период работы в ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры палатной гематологического отделения с 18.04.1994 г. по 18.07.2001г., с 06.11.2002г. по 30.09.2007г.

Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.