Решение № 2-1368/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-2266/2023~М-1907/2023

<номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. <адрес обезличен><дата обезличена> года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя истца

<данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Эвилин-экспо" к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

установил:

ООО "Эвилин-экспо" обратилось в суд с иском, в котором просило суд обязать собственника квартиры №<номер обезличен> расположенной по адресу: г. <адрес обезличен> - ФИО2, предоставить представителю управляющей компании ООО "Эвилин-экспо" доступ в жилое помещение - квартиру №<номер обезличен> по ул. <адрес обезличен> в целях проведения осмотра, взыскать судебную неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день с момента вынесения решения и до дня фактического его исполнения, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена> года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес обезличен> была выбрана управляющая организация ООО "Эвилин-экспо". Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес обезличен>, от 17 <дата обезличена> года принято решение, в том числе: "по п.З утверждение новой формы договора управления, согласно Предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес обезличен> №<номер обезличен> от <дата обезличена> года и №<номер обезличен> от <дата обезличена> года". В соответствии с п.п. 3.2.8, 3.2.9, 3.2.10, 3.2.12, 3.2.13 Договора управления, собственник обязан: производить переустройство или перепланировку занимаемого помещения в соответствии со ст. ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ. Не допускать переустройство (перепланировку) инженерных систем, входящих в состав общедомового имущества, не менее чем за 14 дней, после получения проекта перепланировки, согласованного должным образом, письменно уведомить Управляющего о предстоящих работах по: проектированию и производству перепланировки помещения, проектированию и производству переоборудования инженерных сетей (а также монтаж дополнительных секций радиаторов отопления и теплых полов), изменению имеющейся схемы поставки и учета коммунальных услуг, допускать в помещение должностных лиц представителей Управляющего или иной организации, обслуживающей дом, организаций производящих установку, обслуживание и ремонт приборов учета, а также контроля работоспособности и сверки показаний. Также в случае необходимости представителей органов государственного надзора и контроля, пожарной охраны для осмотра технического и санитарного состояния помещения, санитарно-технического и иного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ, ликвидации аварий, обеспечить беспрепятственный доступ управляющей компании к инженерным коммуникациям, находящихся в общей долевой собственности, скрытых вследствие произведенных ремонтных работ Собственником, в случае демонтажа конструкций установленных собственником при ремонте помещений и препятствующих доступу к общедомовым инженерным коммуникациям, обслуживаемых управляющей организацией, разборка и сборка производится за счет собственника. ООО "Эвилин-экспо" <дата обезличена> года ФИО2 было вручено предписание, которым ему было предложено в течение 15 календарных дней согласовать допуск представителя управляющей организации в жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес обезличен>. <дата обезличена> года в адрес ООО "Эвилин-экспо" ФИО2 было подано обращение, в соответствии с которым он не имеет возможности обеспечить допуск в жилое помещение, в установленный предписанием срок.

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом в соответствии с п.3 ч.2 ст.117 ГПК РФ путем вручения извещения представителю ответчика, о чем в материалах дела имеется расписка.

До судебного заседания в суд поступило ходатайство ответчика об отложении судебного заседания по причине выезда в г. <адрес обезличен> по семейным обстоятельствам.

Разрешая данное ходатайство, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не представлены сведения и доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание. Какие именно обстоятельства послужили причиной отъезда в г. <адрес обезличен> в ходатайстве также не указано.

Также суд учитывает, что в ходатайстве не приведены причины невозможности явки в судебное заседание представителя истца по доверенности, которая принимала участие при рассмотрении вопроса об отмене заочного решения.

Кроме того, согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Дальнейшее отложение судебного заседания повлечет за собой затягивание рассмотрения настоящего спора по существу, чем будет нарушено право истца на своевременное рассмотрение дела.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку причины неявки ответчика в судебное заседание признаны судом неуважительными, дело рассмотрено в его отсутствие.

Поскольку настоящее решение выносится после отмены ранее вынесенного заочного решения, оно в силу требований ст.234 ГПК РФ не может быть заочным.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес обезличен>

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО "Эвилин-экспо".

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 ГрК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> г. N <номер обезличен>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с пп."б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N <номер обезличен>далее - Правила №354) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

В соответствии с п. 1.8. Постановление Госстроя РФ от <дата обезличена> № <номер обезличен> "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:

б) осмотры;

в) подготовка к сезонной эксплуатации.

Таким образом, управляющая компания имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение.

В силу пп."е" п.34 Правил №<номер обезличен> предоставления коммунальных услуг потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пп."а" п.84 Правил №<номер обезличен> исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

Подпунктом "б" п.84 Правил №<номер обезличен> предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

Материалами дела подтверждается, что <дата обезличена> года ответчику было вручен документ, озаглавленный как "предписание", от <дата обезличена> года, в котором изложена просьба обеспечить допуск представителей управляющей организации ООО "Эвилин-экспо" в течение 15 календарных дней в жилое помещение по адресу: г. <адрес обезличен>

<дата обезличена> года ФИО2 подал генеральному директору ООО "Эвелин-экспо" обращение, в котором указал, что в установленный срок, а именно <дата обезличена> года, у него нет возможности обеспечить доступ представителю в жилое помещение и предложил перенести на удобную ему дату - <дата обезличена> часов, если к этому времени ему будет предоставлена для ознакомления заверенная копия договора управления МКД и будет указан конкретный повод для внепланового осмотра квартиры.

Между тем, в нарушение требований пп."б" п.84 Правил №<номер обезличен> в данном сообщении не указана причина невозможности обеспечения допуска в жилое помещение, а предложенная дата позднее 3 дней с предельной даты, указанной в сообщении о проведении проверки.

Кроме того, возможность проведения осмотра в обращении ответчика поставлена под условие предоставления дополнительных документов, что вышеприведенными Правилами не предусмотрено.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N <номер обезличен>), право на проведение осмотра имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем. Положения Правил №<номер обезличен>, предусматривающие безусловную обязанность собственника жилого помещения предоставить его для осмотра представителям управляющей компании, были приведены в предписании от <дата обезличена> года.

<дата обезличена> года представителями управляющей компании составлен акт обследования жилого помещения, в соответствии с которым в указанный день с <данные изъяты> часов собственник не представил доступ к осмотру жилого помещения.

Письмом ООО "Эвелин-экспо" от <дата обезличена> года ФИО2 был разъяснен порядок проведения проверки, предусмотренный п.85 Правил №<номер обезличен>, и изложена просьба обеспечить доступ представителя управляющей организации в жилое помещение <дата обезличена> года в период времени с <данные изъяты> часов.

Согласно акту от <дата обезличена> года, составленному представителями управляющей организации, доступ к жилому помещению в указанное время собственником также предоставлен не был.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить представителю истца доступ в принадлежащее истцу жилое помещение для проведения осмотра подлежит удовлетворению.

Доказательств тому, что исковые требования направлены на вмешательство в частную собственность ответчика, что на него возложены дополнительные расходы и обязательства, не представлено.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ).

Предоставление доступа в жилое помещение может быть осуществлено только собственником.

Поскольку предоставление доступа в жилое помещение может быть осуществлено только собственником, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

С учетом установленного Правилами №<номер обезличен> порядка осуществления осмотра помещения, суд полагает необходимым указать, что в течение указанного срока истец должен согласовать с ответчиком время осмотра.

В случае отказа ответчика предоставить жилое помещение для проведения осмотра в согласованное с ним время, а также в случае отказа ответчика согласовать по требованию истца время осмотра в период 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, решение следует считать неисполненным.

Как разъяснено в п.28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> года №<номер обезличен> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 названного Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32).

Разрешая заявление истца о взыскании судебной неустойки, суд полагает, что заявленный истцом размер не соответствует принципу справедливости и соразмерности, и приходит к выводу о том, что в случае неисполнения решения суда о предоставлении представителю истца доступа в жилое помещение в установленный срок, с ответчика в пользу истца должна взыскиваться денежная сумма в размере 500 рублей в день в качестве судебной неустойки.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления ООО "Эвилин-экспо" была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №<номер обезличен> от <дата обезличена> года.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Эвилин-экспо" – удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (14 <дата обезличена>) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить представителю Общества с ограниченной ответственностью "Эвилин-экспо" доступ в жилое помещение, расположенное по адресу г<адрес обезличен>, в целях проведения осмотра.

В случае неисполнения решения суда о предоставлении жилого помещения для проведения осмотра взыскивать с ФИО2 (<дата обезличена> в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Эвилин-экспо" (ИНН <номер обезличен>) денежную сумму в размере 500 рублей в день.

Решение суда о предоставлении жилого помещения для проведения осмотра считается неисполненным в случае отказа ответчика предоставить жилое помещение для проведения осмотра в согласованное с ним время. В таком случае судебная неустойка подлежит взысканию начиная со дня, следующего за согласованной датой осмотра.

Решение суда о предоставлении жилого помещения для проведения осмотра считается неисполненным в случае отказа ответчика согласовать по требованию истца время осмотра в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В таком случае судебная неустойка подлежит взысканию начиная с 11 дня после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Федоров

Мотивированное решение составлено <дата обезличена> года.

Судья О.А. Федоров