Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Дело № 2-1506/2019 04 июля 2019 года

29RS0014-01-2019-001722-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

С.Г.ИБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что 30 ноября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты). Решением пенсионного органа в назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности страхового стажа. При этом ответчиком не были включены в страховой стаж периоды работы на <***> со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21 октября 1977 года. Считал, что исключение указанных периодов работы при подсчёте стажа является необоснованным. Он осуществлял трудовую деятельность на <***>, который располагался на территории Молдавской ССР. Предприятие являлось государственным. В трудовой книжке имеются соответствующие записи со ссылками на приказы о приёме на работу и об увольнении. Просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21 октября 1977 года, назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата>. Также просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец С.Г.ИБ. и его представитель КоробковМ. П. на удовлетворении иска настаивали, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика В. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела С.Г.ИВ. №1010768, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истец С.Г.ИБ. проходил службу в органах внутренних дел, в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, и с <Дата> он является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

30 ноября 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

<Дата> истцу исполнилось 60 лет.

Согласно решению пенсионного органа от 06 марта 2019 года в назначении пенсии истцу отказано.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

При этом, как указано в статье 2 этого же Федерального закона, к категории граждан, объединённых общим понятием «военнослужащие», относятся также лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ) (далее – Закон №400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как указано в части 1 статьи 35 Закона №400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Частью 2 статьи 35 Закона №400-ФЗ определено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.

В приложении 3 к Закону №400-ФЗ указано, что в 2018 году страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа.

На основании части 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Как указано в пункте 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 06 марта 2019 года №<№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности страхового стажа. При этом ответчиком установлено наличие у истца страхового стажа продолжительностью 7 лет 4 месяца 4 дня.

В указанный вид стажа не включены оспариваемые истцом периоды работы на <***> со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21 октября 1977 года.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 02 апреля 1975 года С.Г.ИБ. зачислен <***> рабочим цеха на <***>. 07 июля 1975 года он переведён на работу в качестве <***>. 01 октября 1976 года ему присвоен 2 разряд <***>, а 29 июля 1977 года он уволен с работы.

Также в трудовую книжку внесены записи о работе на <***> в качестве <***> 2 разряда с 07сентября 1977 года по 21 октября 1977 года.

Записи о работе на <***> занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер, заверены подписью лица, внёсшего записи, и печатью предприятия. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку.

То обстоятельство, что в трудовой книжке не указана должность лица, внёсшего сведения о спорных периодах работы на <***>, не свидетельствует о недостоверности записей о работе истца на данном предприятии.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе на <***> никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом периоды работы со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21октября 1977 года подлежат включению в страховой стаж истца.

Если периоды работы со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21 октября 1977 года включить в подсчёт страхового стажа истца, то общая продолжительность страхового стажа у истца с учётом периодов работы, которые включены ответчиком в указанный вид стажа добровольно, составит более 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента превысит требуемое значение – 13,8.

Как установлено в судебном заседании, за назначением пенсии истец обратился 30 ноября 2018 года, а возраста 60 лет он достиг <Дата>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Следовательно, на день обращения истца к ответчику все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, соблюдены, истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты), и его исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить такую пенсию со дня достижения возраста 60 лет подлежат удовлетворению.

Согласно части первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, среди прочего, расходы на оплату услуг представителей.

В силу части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным в материалы дела договору на оказание услуг в области права от 05 апреля 2019 года, платёжной квитанции от 05 апреля 2019 года истцом понесены расходы на оплату услуг индивидуального предпринимателя К., который проконсультировал истца, изучил представленные им документы, составил исковое заявление и представлял его интересы в судебных заседаниях. Размер расходов истца составил 12000 рублей.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Сторона ответчика в судебном заседании сослалась на чрезмерность понесённых истцом судебных расходов. В обоснование возражений представлены сведения с интернет-сайтов о стоимости юридических услуг в г.Архангельске.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что размер расходов на оплату услуг представителя, понесённых истцом в связи с рассмотрением дела, является неразумным и чрезмерным.

Принимая во внимание характер спора по настоящему делу, объём составленного представителем документа, время, затраченное им на участие в судебных заседаниях, с учётом требований разумности и справедливости, суд считает, что расходы истца на оплату услуг представителя должны быть возмещены частично в размере 10000 рублей. Оснований для ещё большего уменьшения размера взыскиваемых расходов не имеется.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы со 02 апреля 1975 года по 29 июля 1977 года, с 07 сентября 1977 года по 21 октября 1977 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты) с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 10300 рублей (Десять тысяч триста рублей).

В удовлетворении требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов