Решение № 12-191/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-191/2018

дело № 12-191/2018 г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2018 г. г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ № 617 от 8 февраля 2018 года по ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ вынесено постановление № 617 от 8 февраля 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит суд признать незаконным и отменить постановление № 617 от 8 февраля 2018 года.

Указал, что должностной инструкцией на него не возложена обязанность по обеспечению соблюдения правил благоустройства города Уфы. Вменяемое нарушение пунктов правил благоустройства не связано с непродолжительным нахождением отходов строительства на территории колледжа. Фактически после ремонтных работ в аудитории колледжа имелся строительный мусор. Во время ожидания специальной машины аутсорсинговой компании «Чистота», с которой был заключен договор на оказание услуг по комплексному обслуживанию помещений УКСИВТ и уборке территории, мусор был вынесен из здания и сложен сбоку от запасного выхода непосредственно на территории колледжа, на территории общего пользования не находился, пешеходам и автомобиля не мешал. При этом у ФИО1 3 февраля 2018 года был нерабочий день, он не имел возможности лично проконтролировать выполнение ООО «Чистота» своих обязанностей.

На судебное заседание ФИО1, административная комиссия администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 N 17/7 утверждены «Правилами благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан», которыми установлено:

2.16. Несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц.

5.6.14. Очистка урн по мере их заполнения производится собственниками и арендаторами домовладений и территорий своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется не менее одного раза в год (апрель), а также по мере необходимости.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО1, являясь заместителем директора по АХЧ ГБПУ УКСИВТ, 3 февраля 2018 г. в 13 ч. 30 мин. по адресу: РБ, Уфа, ул. Кирова, 65, не обеспечил соблюдение правил благоустройства территории города Уфы, в результате чего были нарушены п. 5.6.14, п. 2.16 «Правил благоустройства городского округа город Уфа РБ», утв. решением Совета городского округа город Уфа РБ от 02.07.2009 г. № 17/7, а именно допустил складирование бытового строительного мусора на территории общего пользования, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 КоАП РБ.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена собранными по делу материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, объяснением ФИО1 в жалобе о то, что фактически вменяемое нарушение пунктов правил благоустройства не связано с непродолжительным нахождением отходов строительства на территории колледжа, после ремонтных работ в аудитории колледжа имелся строительный мусор, во время ожидания специальной машины аутсорсинговой компании «Чистота», мусор был вынесен из здания и сложен сбоку от запасного выхода непосредственно на территории колледжа, и другим материалами дела.

Фотоматериал, приобщенный к протоколу об административном правонарушении, на территории колледжа указывает на заполненную урну и складирование бытового строительного мусора на территории общего пользования. Данные фотографии являются относимыми и допустимыми доказательствами, отсутствие кнопки вызова и урны не оспаривается. Не оспаривается и то, что фотографиями зафиксированы обстоятельства, имеющие отношение к событию правонарушения по настоящему делу.

Ссылка ФИО1 на договор оказания услуг по комплексному обслуживанию помещений УКСИВТ от 29.03.2017 года, заключенный с ООО «Чистота», то, что 03 февраля 2018 года является нерабочим днем, не свидетельствуют о незаконности постановления административной комиссии, поскольку, как следует из должностной инструкции, основными функциями ФИО1 как заместителя директора по АХЧ являются обеспечение административно-хозяйственного обслуживания колледжа (п.2.2, 3.1.11, 3.1.13, 3.1.28), руководство работой обслуживающего персонала (п.2.3, 3.1.2).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ как нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов.

Порядок и сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе его рассмотрения не установлено; нарушений, допущенных при вынесении постановления, не выявлено. Правила подсудности не нарушены.

При привлечении к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП Республики Башкортостан и Российской Федерации не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ № 617 от 8 февраля 2018 года по ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Р. Курамшина