Решение № 2А-2266/2018 2А-2266/2018~М-2014/2018 М-2014/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-2266/2018

<данные изъяты> дело: № 2а-2266/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Морозова В.П., при секретаре Миннуллиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «РУСФИНАНС БАНК» в г. Казань к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «РУСФИНАНС БАНК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал, чтоДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Кировским районным судом г. Казани РТ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русфинанс Банк» обратился в ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ с ходатайством о проверке имущественного положения должника и предоставлении информации о принятых в рамках исполнительного производства мерах принудительного исполнения. Факт получения ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ходатайства подтверждается штампом входящей корреспонденции. До настоящего времени ходатайство ООО «Русфинанс Банк» не рассмотрено, решение относительно дальнейших действий в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не принято. Просит признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 установленного законом срока рассмотрения ходатайства ООО «Русфинанс Банк» как стороны исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 произвести оценку имущественного положения должника и принять решение относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства: в случае наличия у должника имущества, денежных средств, доходов наложить арест и обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество, денежные средства либо доходы должника; в случае отсутствия у должника имущества, денежных средств, а также доходов, на которые возможно обратить взыскание постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ст. 46, п. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «РУСФИНАНС БАНК» в судебное заседание не явился.

Административный ответчик и представитель административных ответчиковУФССП России по РТ, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился.

Заинтересованное лицо ФИО2 оставила вопрос обоснованности исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что является пенсионером, и все платежи исполнительного производства взыскиваются с её пенсии.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии указанных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав объяснения административного ответчика и представителя административных ответчиков ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворениюне подлежат.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается (ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При разрешении данного спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) закону или нормативному правовому акту, регулирующего спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае такая совокупность условий не установлена и не усматривается.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

В силу ч.1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно положениям ч.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы в любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностными лицами службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Как видно из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани ФИО3 на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Казани по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в размере <данные изъяты> рублей, в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «РУСФИНАНС БАНК» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из представленного суду исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 видно, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены следующие исполнительные действия, в частности направлены:

- запросы в банки, Управление ПФ, Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин по РТ, ГИБДД МВД РТ, ФНС России, Росреестр, операторам связи;

вынесены:

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановления о распределении ДС от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Московского РОСП УФССП России по РТ от представителя ООО «Русфинанс Банк» ФИО5 поступило ходатайство о производстве оценки имущественного положения должника ФИО7 для принятия процессуального решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ годауказанное выше исполнительное производство в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани ФИО6 передано судебному приставу-исполнителю ФИО1

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО4 отказано в связи с отсутствием оснований для окончания исполнительного производства, поскольку должник имеет банковские счета, с которых происходит списание денежных средств, кроме того, из последнего ответа ПФР следует, что должник трудоустроен.

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что законных оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Данное исполнительное производство судебным приставом-исполнителем не окончено, что предоставляет последнему возможность дальнейшего совершения исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «РУСФИНАНС БАНК» в г. Казань в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению ФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 установленного законом срока рассмотрения ходатайства ООО «Русфинанс Банк» как стороны исполнительного производства; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 произвести оценку имущественного положения должника и принять решение относительно дальнейших действий в рамках возбужденного исполнительного производства: в случае наличия у должника имущества, денежных средств, доходов наложить арест и обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество, денежные средства либо доходы должника; в случае отсутствия у должника имущества, денежных средств, а также доходов, на которые возможно обратить взыскание постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ст. 46, п. 3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов