Решение № 2-434/2018 2-434/2018 ~ М-195/2018 М-195/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-434/2018

Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-434/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 15 мая 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о выделении жилого помещения взамен утраченного,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о выделении жилого помещения взамен утраченного. В обоснование требований истец указала, что является собственником ____ в ____. В июне 2015 дом был снесен по постановлению администрации МОГО «Инта». О сносе дома узнала, находясь в ____. Полагает, что снос дома произведен с нарушением соответствующей процедуры, иного жилого помещения взамен снесенного ответчик истцу не предоставил.

В судебном заседании __.__.__ истец уточнила исковые требования, просила предоставить ей жилое помещение взамен утраченного общей площадью <....>

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании __.__.__ требования не признала, пояснила, что ФИО1 обращалась в администрацию МОГО «Инта» о предоставлении жилого помещения взамен утраченного, ей было предложено 7 квартир, однако истец от предложенных квартир отказалась.

В судебное заседание __.__.__ стороны не явились, ранее истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу ____.

Согласно протоколу заседания Межведомственной комиссии МОГО «Инта» от __.__.__ ____ в ____ признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Инта» №__ от __.__.__ жилой дом, расположенный по адресу ____, признан аварийным и подлежащим сносу. По постановлению определено переселение граждан производить в соответствие со ст.86-89 Жилищного кодекса РФ в срок до __.__.__.

По сообщению отдела по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределения жилья ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МОГО «Инта» не состоит, малоимущей для постановки на вышеуказанный учет не признавалась.

Решением Общественной жилищной комиссии при администрации МОГО «Инта» ФИО1 неоднократно предлагались жилые помещения взамен утраченного: в ноябре 2015 по ____, в декабре 2015 по ____, в феврале 2016 по ____ и по ____, в декабре 2016 по ____, в ____, ____, по ____. От вселения в указанные жилые помещения истец отказалась.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст. 84, ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Системное применение норм, закрепленных в ч. 2 ст. 57, ст. 84 и ст. 85 ЖК РФ, позволяет сделать вывод о том, что лица, проживающие в аварийном жилье, наделены безусловным правом на внеочередное получение жилья по договору соцнайма в том случае, если они признаны в установленном порядке нуждающимися в предоставлении соответствующего жилья и занимают аварийное жилье на условиях социального найма.

Что же касается жилищных прав собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, то эти права в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ обеспечиваются изъятием помещения путем выкупа, а также возможностью предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном статей 89 ЖК РФ, если соответствующий дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", при этом между муниципалитетом и собственником аварийного жилья достигнуто соглашение по вопросу предоставления другого жилого помещения взамен непригодного.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г. (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом жилой ____ в ____ был признан непригодным к проживанию. Фактически дом был снесен в июне 2016 года. Процедура, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений дома требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции и последующему изъятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в этом доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе, не соблюдена. В настоящее время ее соблюдение не представляется возможным.

В судебном заседании __.__.__ представитель ответчика пояснила, что в адресную региональную программу переселения граждан из аварийного жилья данный дом не включался. В то же время, постановлением администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ решено переселить граждан из указанного дома в срок до __.__.__.

Из материалов дела следует, что истцу администрацией МОГО «Инта» семь раз предлагались жилые помещения взамен утраченного. Срок, определенный постановлением администрации МОГО «Инта» на переселение граждан из снесенного дома истек __.__.__, однако истец по своей воле отказалась от вселения в предлагаемые жилые помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в подп. «и» п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 Жилищного кодекса РФ следует, что на органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о выделении жилого помещения взамен утраченного - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина



Суд:

Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Вежнина Надежда Анатольевна (судья) (подробнее)