Решение № 2А-1494/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1494/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 14 июля 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием административно ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1494/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту - ИФНС) обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество. В адрес ответчика направлялось требование о необходимости уплаты недоимки, однако, не исполнено в полном объеме. По обращению с заявлением <дата> был выдан судебный приказ, <дата> определением судебный приказ отменен.

В связи с неуплатой налогов в полном объеме в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимку за <дата> год по налогу на имущество физических лиц в размере 4837 рублей, пени в размере 44 рублей 17 коп., по земельному налогу в размере 5313 рублей, пени в размере 48 рублей 52 коп., на общую сумму 10242 рубля 69 коп.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от <дата> административное дело по административному иску ИФНС к ФИО1 о взыскании недоимки передано в Красноглинский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности.

<дата> в результате реорганизации Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара преобразована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на пропуск срока для обращения в суд с настоящими требованиями.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела № 2а-3195/2021, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок (нарушение установленного срока) налогоплательщик уплачивает пени (денежную сумму) в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям налогового органа в собственности ФИО1 в 2018 году имелись объекты недвижимости:

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 за <дата> год рассчитан земельный налог, ОКТМО <данные изъяты> в размере 5 313 рублей, ОКТМО <данные изъяты> в размере 323 рублей, и налог на имущество физических лиц в размере 4837 рублей с выставлением налогового уведомления № от <дата> сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате недоимки за <дата> год по налогу на имущество физических лиц в размере 4 837 рублей и пени в размере 68 рублей 04 коп., по земельному налогу в размере 5 313 рублей и пени в размере 74 рублей 73 коп. в срок до <дата>. При этом, размер пени рассчитан за период с <дата> по <дата>.

<дата> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 46 Промышленного судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки за 2018 год по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени. Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г.Самары мировым судьей судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары от <дата> по делу № 2а-3195/2020 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы недоимки. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г.Самары от <дата> по заявлению должника отменен судебный приказ от <дата> по делу № 2а-3195/2020.

<дата> административный истец обратился в Промышленный районный суд г. Самары с настоящим административным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с настоящим заявлением, установлено, что заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье <дата>. В нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено доказательств о своевременности направления либо передачи заявления в суд, то есть до <дата>.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год спустя 12 дней со дня истечения срока исполнения требования №. Тем самым административным истцом допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки за <дата> год по налогу на имущество физических лиц в размере 4837 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в размере 44 рублей 17 коп., за <дата> год по земельному налогу в размере 5313 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в размере 48 рублей 52 коп., по требованию № от <дата> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 19.07.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина