Решение № 2А-1216/2019 2А-1216/2019~М-1145/2019 М-1145/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1216/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 20 августа 2019 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца – ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица,

установил:

ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица. Административное исковое заявление мотивировано тем, что 19.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <...>-ИП от 08.09.2018 г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа <...> от 18.05.2018 г. выданного мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района о взыскании задолженности в размере 4479,38 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя – ООО «Агентство Финансового контроля». Указанная информация получена административным истцом 01.08.2019 г. из банка данных исполнительных производств, исполнительный документ <...> от 18.05.2018 г. в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем, ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 г. № 27 оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства должны поступить в адрес взыскателя в течение 17 дней со дня вынесения указанного постановления.

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП. Тем самым административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 с. 47 ФЗ № 229 «об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-831/18 взыскателю после его вынесения – незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа <...> от <...>, выданного мировым судьей судебного участка 3 153 Кореновского района с копией постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на административное исковое заявление просил отказать в административном иске. В обоснование возражений сослался на то, что 08.09.2018 г., на основании предъявленного в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» к принудительному исполнению судебного приказа по делу № 2-831/18 выданного судебным участком 153 Кореновского района возбуждено исполнительное производство <...>-ИП в отношении ФИО3 в пользу взыскателя: ООО "Агентство финансового контроля". В результате проверки имущественного положения должника и отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые допустимые законные меры оказались безрезультатными, судебным приставом 19.12.2018 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.п. 4. п. 1, ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ с постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также с актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю 16.08.2019 г. направлены в адрес взыскателя: <...> Остаток задолженности по исполнительному производству на дату окончания составлял 4479,38 руб.

В судебное заседание заинтересованное лицо по делу ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 18.05.2018 г. мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») задолженности по кредитному договору <...> от 02.04.2015 г. в размере 4279,38 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., всего взыскать 4479,38 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 29.05.2019 г.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч.1,5,8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

08.09.2018 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 на основании судебного приказа от 18.05.2018 г. по заявлению представителя ООО «Агентство Финансового контроля» возбуждено исполнительное производство <...>-ИП о взыскании задолженности в размере 4 479,38 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля».

Согласно ст. 2 Федерального закона от <...> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ от <...> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно материалам исполнительного производства <...>-ИП, 19.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которому у должника ФИО3 отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

19.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <...>-ИП в отношении должника ФИО3 и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что исполнительный документ с постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа и актом от <...> направлен судебным приставом-исполнителем взыскателю только <...>, т.е. в нарушение срока установленного ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом в судебном заседании установлены нарушения судебным приставом –исполнителем ОСП по <...> и <...> И.Н. требований действующего законодательства - ч. 6 ст. 47 ФЗ 2Об исполнительном производстве»,

выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца –ООО «АФК» основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по краю ФИО2 в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 4 479,38 руб. в пользу взыскателя ООО «АФК» допустил бездействие, нарушив установленные ФЗ « Об исполнительном производстве» требования о сроках направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, лишив тем самым ООО «АФК» возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца - ООО «Агентство Финансового контроля» (ООО «АФК») к административному ответчику - Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица – удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 с. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <...>-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-831/18 взыскателю после его вынесения – незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья

: