Решение № 2-2090/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-2090/2020

Гражданское дело №

68RS0№-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.,

с участием представителя истца АО «ТКС» по доверенности ФИО7, ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО5, ФИО4 ФИО8, представителя третьего лица КПТО "Капиталстрой" по доверенности ФИО9,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Тамбовские коммунальные системы" к ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовские коммунальные системы» (далее – АО «ТКС») обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указав, что АО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляет поставку питьевой воды на территории <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» было произведено комплексное обследование централизованной системы водоснабжения, обслуживанием которой занимается АО «Тамбовские коммунальные системы». В результате данного обследования было установлено самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения непосредственно по адресу: <адрес>, д.Красненькая, мкр. «Майский», <адрес>. В связи с вышеизложенным, сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы», в присутствии свидетелей в отношении ФИО5 (собственник объекта недвижимого имущества) был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения находящейся на обслуживании АО «Тамбовские коммунальные системы» (внутренний диаметр трубы водопроводного ввода, использованной для врезки в централизованную систему водоснабжения составляет 32 мм.). Сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» был составлен расчет пропускной способности трубопровода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с, согласно которому стоимость поданного объема холодного водоснабжения, исходя из пропускной способности водопроводного ввода, составляет 281 910,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность, которая не исполнена на сегодняшний день. Просило взыскать с ответчика задолженность в размере 281 910,72 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6019 руб.

В процессе рассмотрения дела на основании ходатайства представителя истца к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, являющиеся собственниками домовладения по адресу: <адрес>, д.Красненькая, мкр. «Майский», <адрес>.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено КПТО «Капиталстрой».

Согласно уточненным исковым требованиям (по состоянию на 11.09.2020г. и 17.19.2020г.) АО «ТКС» просит взыскать солидарно с ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в свою пользу задолженность за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 057 руб. 46 коп., судебные расходы за оплате государственной пошлины в размере 4 341 руб. 15 коп.

Представитель истца АО «ТКС» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учётом уточнений поддержал по указанным выше основаниям, пояснив, что факт законности подключения домовладения ответчиков к сетям водоснабжения не оспаривается. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскивается лишь за самовольное пользование ресурсом, за водоснабжение, за водоотведение денежные средства не взыскиваются. Приборы учета воды в доме ответчиков не опломбированы до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ АО «ТКС» было произведёно комплексное обследование централизованной системы водоснабжения и водоотведения, в результате обследования был составлен акт в отношении ФИО5 в присутствии двух свидетелей, в котором было зафиксирован факт самовольного пользования ресурсом. Позже в присутствии ФИО5 был составлен акт повторно ДД.ММ.ГГГГ, в котором также было выявлено самовольное пользование водоснабжением, но система водоотведения не была подключена, канализация не была проведена. АО «ТКС» являлось поставщиком коммунального ресурса. В п.11.5 договора подключения и технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения, заключенного между ФИО5 и КПТО "Капиталстрой", предусмотрено, что приложения № являются его неотъемлемой частью. После заключения договора ФИО5 с КПТО "Капиталстрой" и проведением КПТО "Капиталстрой" определённых согласованных работ, ФИО5 необходимо было обратиться в АО «ТКС» для регистрации приборов учета, это предусмотрено п.12 приложения № к договору подключения и технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения. В дальнейшем приборы учёта регистрируются, и АО «ТКС» выставляет счета пользователям на основании показаний приборов учёта. В АО «ТКС» собственник помещения предоставляет техническую документацию, договор о технологическом подключении и присоединении, заключенный с КПТО «Дирекция капитального строительства», приложения к договору о технологическом подключении и присоединении и пишет заявление на заключение с АО «ТКС» договора о водоснабжении и водоотведении, осуществлении опломбировки приборов учёта. АО «ТКС» проверяет предоставленную документацию, представители выезжают на место, опломбируют приборы учёта, заключается договор. Данная процедура соблюдена не была, собственники в АО «ТКС» не обращались, договора не заключали, приборы учёта не регистрировались. Из пункта договора подключения и технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения, из приложения № к договору, следует, что АО «ТКС» является гарантирующей организацией и поставляет коммунальные ресурсы. В микрорайоне «Майский» сети связаны с централизованными сетями <адрес> и подключены непосредственно к централизованным сетям <адрес>. Другого способа поставки воды в микрорайон «Майский» нет. АО «ТКС» взяло на себя обязанность по поставке воды в микрорайон «Майский». Обслуживало сети в случае какой-либо проблемы также АО «ТКС». При расчёте задолженности были учтены тарифы установленные для <адрес>, так как утверждённых тарифов именно для микрорайона «Майский» нет.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признал. Пояснил, что он является одним из собственников домовладения. С момента постройки в доме никто не проживает, дом не готов для проживания, в доме только голые стены, водой ответчики не пользовались, подключение домовладения к системе водоснабжения было осуществлено законно. Дом был построен в 2016 году. Договор на технологическое присоединение был заключен в 2015 году, технические условия были выданы. КПТО «Дирекция капитального строительства» являлось генеральным подрядчиком, осуществляло строительство, в эту организацию ответчики обратились с целью подключения дома к системам водоснабжения и канализации. Услуги КПТО «Дирекция капитального строительства» были оплачены, было осуществлено техническое присоединение, и был оформлен договор на осуществление подачи воды и водоотведения. В 2015 году он купил счётчик и установил его, в АО «ТКС» с целью опломбировки счётчика обращался в устной форме, в АО «ТКС» рекомендовали обратиться к ним после того, как он начнет пользоваться водой. После обнаружения в почтовом ящике извещения от АО «ТКС» об образовавшейся задолженности, он приехал в АО «ТКС» и написал заявление о выездной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ члены выездной комиссии приехали, осмотрели системы канализации и водоснабжения, счётчик учёта воды и составили акт. Показания счётчиков в акте не указаны. С расчётом задолженности не согласен, так как водой не пользовался, считает примененные тарифы не обоснованными. Постоянно его семья проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время, по долгу службы, он зарегистрирован в <адрес>, супруга сейчас оканчивает службу в <адрес>.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО4 ФИО8 исковые требования не признал в полном объёме. Пояснил, что на сегодняшний день отсутствует документ, подтверждающий право использования истцом системой центрального водоснабжения, его обслуживания. Тарифа для расчёта воды в микрорайоне «Майский» не существует. Расчёт тарифа должен производиться в соответствии с затратами, которые истец понёс на поставку воды, затраты истец доказать не может, поскольку систему централизованного водоснабжения не обслуживает. Ответчик обоснованно заключил договор с КПТО «Дирекция капитального строительства», который в соответствии со ст.7 закона «О водоснабжении и водоотведении» заключен с лицом, которому принадлежат сети центрального водоснабжения. Оснований для удовлетворения требований истца нет. С расчетом задолженности не согласен.

Представитель третьего лица КПТО "Капиталстрой" по доверенности ФИО9 полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку утверждённых тарифов по водоснабжению для микрорайона «Майский» нет. АО «ТКС» не владеет сетями водоснабжения, так как сети водоснабжения строились за счёт областных денежных средств и принадлежат области. Семья ФИО11 относится к льготной категории граждан и для них существует иной порядок для подключения к сетям. Какой именно порядок действует для семьи ФИО11, пояснить не смогла.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит возможным частично удовлетворить требования истца по следующим основаниям:

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных (далее - Правила №), которые регулируют особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, определяют их права и обязанности.

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг отнесены, в том числе холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

В силу п. 6 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту. 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Судом установлено, что АО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляет поставку питьевой воды на территории <адрес> и <адрес>.

ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО3 являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.Красненькая, мкр. «Майский», <адрес>.

Между КПТО «Капиталстрой» и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №-О о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с которым в течение 90 рабочих дней с момента заключения договора ФИО5 следовало установить прибор учета холодной воды к устройству узла учета расхода воды при врезке к центральной системе холодного водоснабжения.

Факт законности подключения принадлежащего семье ФИО11 дома представителем истца в суде не оспаривался, напротив, было признано, что подключение дома к централизованной системе холодного водоснабжения произведено уполномоченным лицом на основании согласованных с АО «ТКС» технических условий на подключение.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» было произведено комплексное обследование централизованной системы водоснабжения, обслуживанием которой занимается АО «Тамбовские коммунальные системы». В результате данного обследования было установлено самовольное пользование централизованными системами водоснабжения непосредственно по адресу: <адрес>, д.Красненькая, мкр. «Майский», <адрес>. Сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» в присутствии ФИО4 в отношении ФИО5 был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт самовольного пользования централизованной системой водоснабжения, находящейся на обслуживании АО «Тамбовские коммунальные системы», являющегося поставщиком холодной воды.

Как установлено судом, и не отрицается ответчиком ФИО4, в доме установлены приборы учета воды, однако до настоящего времени они не опломбированы, и не введены в эксплуатацию в установленном порядке. Доказательств того, что ответчики предпринимали действия для ввода приборов учета в эксплуатацию путем обращения в АО «ТКС» и отказа или бездействия данной организации по их обращению, суду не представлено. Также ответчики не обращались в АО «ТКС» по вопросу заключения договора водоснабжения, такой договор к настоящему времени не заключен.

С учетом установленных обстоятельств, при наличии фактически сложившихся договорных отношений, и с учетом отсутствия нарушения ответчиками порядка подключения к присоединенной сети, пользование водоснабжением нельзя признать самовольным и бездоговорным, в связи с чем в соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за холодное водоснабжение должен быть исчислен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, представленный истцом расчет задолженности по Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», исходя из пропускной способности трубопровода, скорости движения воды в нем 1,2 м/с, внутреннего диаметра трубы водопроводного ввода 32 мм, не может быть признан судом правильным и принят во внимание при принятии решения по делу.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил № настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Соответственно Правила № не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку правоотношения сторон регулируются жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами №.

Как установлено абзацем 2 пункта 42 Правил №, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

На основании пункта 4 Приложения № к Правилам № размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению: а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

Pi = ni х Nj х ФИО10 х Tip, где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

ФИО10 - повышающий коэффициент, величина которого с ДД.ММ.ГГГГ принимается равной 1,5;

Tip - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 56(2) Правил № при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из объяснений ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5, представленных в материалы дела фотографий, дом к проживанию пока непригоден, без внутренней отделки, сведений о том, что в доме установлены какие-либо водопринимающие приборы (раковины, ванны, душевые кабины и др.), суду не представлено, в доме никто не проживает.

Поскольку в доме никто не проживает, показатель ni будет равен 5, исходя из количества собственников дома.

Приказом управления по регулированию тарифов <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ N 03/174 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в <адрес>" утверждены нормативы потребления холодной воды (Приложение № к Приказу).

При отсутствии сведений о наличии в доме ответчиков водопринимающих устройств суд полагает правильным принять во внимание при расчете задолженности норматив, предусмотренный пунктом 18 Приложения № к вышеуказанному Приказу «Водоразборные колонки», поскольку данный норматив предполагает отсутствие водопрнимающих устройств. До 01.07.2018г. норматив потребления холодной воды был равен 1,7 кубических метров в месяц на человека.

С 01.07.2018г. норматив потребления холодной воды в месяц на человека в многоквартирных и жилых домах с водоразборной колонкой» составляет 1,22 кубических метров, что закреплено в пункте 15 Приложения № к Приказу управления по регулированию тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 03/247 "Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в <адрес>".

Тарифы на холодное водоснабжение на 2018 годы утверждены Приказом управления по регулированию тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-в «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение», и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06. 2018 г. составляли 19,78 руб. за куб. метр, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ - 20,71 руб. за куб. метр.

Как указано в иске, АО «ТКС» просит взыскать с ответчиков задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, задолженность за указанный период составит 610 руб. 20 коп., при следующем расчете: количество человек х норматив потребления х повышающий коэффициент х тариф.

- с 14.06.2018г. по 30.06.2018г: 5 х 1,7 х 1,5 х 19,78 = 252 руб. (в месяц) : 30 (дни в июне) х 17 дней = 143 руб.

- с 01.07.2018г. по 31.08.2018г.: 5 х 1,22 х 1,5 х 20,71 = 189 руб. (в месяц) х 2 месяца = 379 руб.

- с 01.09.2018г. по 14.09.2018г.: 5 х 1,22 х 1,5 х 20,71 = 189 (в месяц) : 30 (дни в сентябре) х 14 дней = 88,2 руб.

Вышеуказанную сумму задолженности за потребление холодной воды следует взыскать в пользу истца. Поскольку двое из ответчиков (ФИО1 и ФИО3) – это несовершеннолетние дети, взыскание задолженности должно производиться с их законных представителей – родителей ФИО4 и ФИО5

Доводы представителя ответчиков ФИО4 и ФИО5 о том, что АО «ТКС» не является лицом, имеющим право взыскания задолженности ввиду того, что не является владельцем централизованной системы водоснабжения, на выводы суда не влияют, поскольку АО «ТКС» является поставщиком воды и взыскивает задолженность за потребление коммунального ресурса, поставку которого осуществляет.

Также не изменяют выводов суда утверждения ответчика ФИО4 о том, что в доме никто не проживает и водой не пользуется. Как указано выше в случае отсутствия договора на водоснабжение и неопломбировке приборов учета воды, граждане не освобождаются от обязанности по внесению платы за воду, которая взимается, исходя из норматива потребления.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части заявленных исковых требований. Следовательно, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Тамбовские коммунальные системы» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5, ФИО4, ФИО2 в пользу АО «Тамбовские коммунальные системы» задолженность по оплате услуг холодною водоснабжения в солидарном порядке за период с 14.06.2018г. по 14.09.2018г. в размере 610 рублей 20 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В остальной части исковых требований и в исковых требованиях к ФИО1, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Г.А.Анохина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А.Анохина