Решение № 2А-3-34/2026 2А-3-34/2026(2А-3-362/2025;)~М-3-348/2025 2А-3-362/2025 М-3-348/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-3-34/2026

УИД 63RS0010-03-2025-000461-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 28 января 2026 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-34/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1, №, является налогоплательщиком и потому в силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 92913,36 руб., которое до настоящего времени не погашено. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 4136 от 15.01.2020 на сумму 111455,09 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Однако данное требование административным ответчиком оставлено без исполнения. Мировым судьей судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области вынесено определение от 21.09.2022 об отказе в вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени с 2018 по 2019 годы в общей сумме 92913,36руб., из них: пени – 796,36 руб. (срок уплаты 06.01.2023), страховые взносы (2018год) – 5840руб., страховые взносы (2019год) -6884 руб., налог (штраф; 2015 год) -125руб., страховые взносы (2017год) – 23369 руб., страховые взносы (2018 год) – 26545 руб., страховые взносы (2019год)-29354 руб., в случае отказа в удовлетворении исковых требований просила признать задолженность безнадежной к взысканию.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которым статьи 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ с 01.01.2023 требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.04.2014 N 822-О, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (годичный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации. При проверке обстоятельств соблюдения совокупных сроков для взыскания юридически значимой является дата выявления недоимки.

Несоблюдение срока направления налогового уведомления и требования об уплате задолженности само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по налогам и пени, если при этом будут соблюдены общие сроки, установленные налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом.

Частью 1.1 статьи 357 Кодекса административного судопроизводства предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Установлено, что ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя с 26.05.2011 по 16.12.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 15.01.2026.

Мировым судьей судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № 2А-930/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженности по требованиям № 607 от 16.01.2018, № 1534 от 24.05.2018, № 9802 от 26.11.2018, № 463 рот 21.01.2019, № 4136 от 15.01.2020 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы в размере 79299 руб. и пени в размере 663,02 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 17314 руб. и пени в размере 133,34 руб., штрафа за несвоевременное предоставление в срок налоговой декларации по налогу за 2016 год в размере 125 руб., а всего 97534,36 руб. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 21.10.2022, не отменен. Должник ФИО1 с возражениями относительно исполнения судебного приказа в суд не обращалась.

Из сообщения судебного пристава – исполнителя ОСП Шенталинского и Исаклинского районов от 28.01.2026 следует, что судебный приказ № 2А-930/2022 от 21.09.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженности в размере 97534,36 руб. на исполнение не поступал.

Административный истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению в суд не обращался, уважительных причин пропуска данного срока в иске не привел.

Принимая во внимание, что с данным административным иском Межрайонная инспекция обратилась в суд 19.12.2025, срок предъявления судебного приказа от 21.09.2022 к исполнению истек, с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению административный истец в суд не обращался, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание заявленной суммы задолженности и, исходя из положений подпункта 4 пункта 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, данную задолженность следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 92913,36руб., из них: пени – 796,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (2018год) – 5840руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (2019год) -6884 руб., штраф (2015год) -125руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2017год) – 23369 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2018год) – 26545 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2019год) - 29354 руб., отказать.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по страховым взносам и пени в общей сумме 92913,36руб., из них: пени – 796,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (2018год) – 5840руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (2019год) -6884 руб., штраф (2015год) -125руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2017год) – 23369 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2018год) – 26545 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2019год) - 29354 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий подпись Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026.