Решение № 2-2914/2018 2-2914/2018~М-2710/2018 М-2710/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2914/2018

Дело № 2-2914/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 г. г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре Адамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.С., действующей в своих, а также в интересах несовершеннолетних Г.А.А., Г.А.А. к администрации Находкинского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.С., действующая в своих, а также в интересах несовершеннолетних Г.А.А., Г.А.А., обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, указав, что Г.А.С. на основании договора социального найма от 26.02.2010г. № является нанимателем 1 комнаты (13,7 кв.м жилой площади и 19,2 кв.м общей площади) в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <.........>. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают двое несовершеннолетних детей: Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения и Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения. На основании постановления администрации Находкинского городского округа Приморского края её семья принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда. Заключением межведомственной комиссии администрации Находкинского городского округа № 24 от 12.11.2011г. многоквартирный дом по адресу: <.........>, признан аварийным и подлежащим сносу. Полагает, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Просит обязать ответчика предоставить другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке исходя из учетной нормы, установленной на одного человека, площадью 12 кв.м.

В судебном заседании Г.А.С., действующая в своих, а также в интересах несовершеннолетних детей Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, и Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные доводы, пояснила, что 21.01.2011г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <.........>, признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, о признании её дома аварийным ей сообщено не было, в связи с чем она была лишена возможности обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. На основании подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа» ей была предоставлена комната, общей площадью 21 кв.м, на состав семьи из трех человек. В данную комнату она не вселялась, поскольку полагает, что ответчиком были нарушены её жилищные права, так как комната имеет маленькую жилую площадь, находиться в ней семьи из 3 человек не представляется возможным. Кроме того, совместно с ней и её детьми проживает муж, который изначально в жилом помещении, признанном аварийном, зарегистрирован не был. Просит обязать ответчика выделить её семье жилое помещение в пределах учетной нормы жилой площади, установленной на одного человека, площадью 12 кв.м.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа по доверенности Б.Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, пояснила, что семья истца составом из трех человек признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. На момент принятия на учет в качестве нуждающихся семья истца была зарегистрирована по месту жительства и проживала в 1 комнате, жилой площадью 13,7 кв.м, общей – 19,2 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <.........>. В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа» на 2013-2017г муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015-2017 годы и на период до 2020 года» <.........> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению. Планируемая дата окончания переселения указанного дома – четвертый квартал 2015г. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Семье Г.А.С. в связи с переселением из занимаемого жилого помещения, предоставлено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <.........> «Б» <.........>, общей площадью 21 кв.м, с водоснабжением, водоотведением (канализацией), теплоснабжением, электроснабжением, приобретенная администрацией в соответствии с подпрограммой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Решением Находкинского городского суда Приморского края от 09.08.2018г. удовлетворены исковые требования администрации Находкинского городского округа о выселении Г.А.С., и её несовершеннолетних детей из занимаемого жилого помещения по адресу: <.........>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> «Б», <.........>. Полагает, что ответчик предоставил истцу жилье, которое является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в границах города. Кроме того, у ответчика отсутствуют законные основания для предоставления семье истца во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления жилой площади, установленной на 1 человека, так как действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Факт нахождения истца и её семьи на соответствующем учете свидетельствует лишь о наличии права на получение жилого помещения в порядке очередности, но не внеочередное предоставление жилого помещения. Жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления будет предоставлено семье Г., состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении, в порядке очередности. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца Г.А.С., действующую в своих, а также в интересах несовершеннолетних детей: Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения и Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма от 26.02.2010г. Г.А.С. является нанимателем жилого помещения, 1 комнаты, жилой площадью 13,7 кв.м и общей площадью – 19,2 кв.м, в квартире, расположенной по адресу: <.........>.

Согласно выписке из протокола № 2 от 21.01.2011г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 15.02.2011г. № 222, семья Г., составом из трех человек, Г.А.А., Г.А.А. и Г.А.С., признанная в установленном порядке малоимущей, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2013-2017 годы муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Находкинского городского округа на 2015г. – 2017 годы и на период до 2020 года» <.........> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Согласно Приложению № 3 подпрограммы планируемая дата окончания переселения <.........> указана – четвертый квартал 2015г.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Семье Г.А.С. в связи с переселением из занимаемого жилого помещения предоставлено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <.........> «Б» <.........>, общей площадью 21 кв.м, с водоснабжением, водоотведением (канализацией), теплоснабжением, электроснабжением, приобретенная администрацией в соответствии с подпрограммой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Решением Находкинского городского суда <.........> от 09.08.2018г. исковые требования администрации Находкинского городского округа удовлетворены, Г.А.С., Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, Г.А.А., ДД.ММ.ГГ. года рождения, выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <.........> «Б» <.........>.

Учитывая изложенное, администрацией Находкинского городского округа исполнена обязанность по предоставлению семье истца в связи с признанием её дома аварийным жилого помещения, которое является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Доводы истца о том, что ей подлежит предоставлению жилое помещение исходя из учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в размере 12 кв.м в связи с нахождением на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд находит необоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма в силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Поскольку истец не относится к категории граждан, указанной в ч.2 ст. 57 ЖК РФ, оснований для предоставления семье истца жилого помещения по договору социального найма исходя из учетной нормы площади жилого помещения на одного человека не имеется.

Статьей 55 ЖК РФ установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

Ответчик в судебном заседании не оспаривал факт того, что жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления подлежит предоставлению семье истца, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в порядке очередности.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что правовых оснований для обеспечения семьи истца жилым помещением по договору социального найма во вне очередном порядке, исходя из учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в размере 12 кв.м, не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Г.А.С., действующей в своих, а также в интересах несовершеннолетних Г.А.А., Г.А.А., к администрации Находкинского городского округа <.........> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Иващенко