Решение № 12-540/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 12-540/2018

Дело №12-540/2018


Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Завод Нестандартного Специального оборудования» (далее -ООО «КЗНСО») на постановление № 364 старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от 04 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 364 старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от 04 сентября 2018 года ООО «КЗНСО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «КЗНСО» подало жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя отсутствием в действиях Общества состава правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить, постановление должностного лица просил отменить.

Представители Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с жалобой не согласились, считают жалобу необоснованной, просили суд в её удовлетворении отказать, постановление оставить без изменения.

Выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «КЗНСО»привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут в населенном пункте:<адрес> на объекте с кадастровым номером № использовал прибрежную защитную полосу водного объекта, водоохранную зону водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а именно: транспортное средство – автомобиль Камаз 55111-15 с государственным номером <данные изъяты>, прицепом АХ4001 63 RuS, привлеченное ООО «КЗНСО» для отсыпки строящейся автомобильной дороги к ГПС Альметьевск, осуществило движение и стоянку транспортного средства в водоохранной зоне реки Акташка в 72 метрах от уреза воды. Водоохранная зона реки составляет 100 метров. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в населенном пункте:<адрес> на объекте с кадастровым номером № ООО «КЗНСО» использовал прибрежную защитную полосу водного объекта, водоохранную зону водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а именно: при проведении строительно-монтажных работ на подъездной автодороге к ГПС «Альметьевск» ООО «КЗНСО»проведены земляные работы и отсыпка дорожного полотна в 13 метрах 50 см. от уреза воды в береговой полосе реки Акташка.

Виды ограничений хозяйственной и иной деятельности в прибрежной защитной полосе установлены частями 15, 17 статьи 65 Водного Кодекса РФ, из которых следует, что в прибрежной защитной полосе запрещено использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

За нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения наступает ответственность, предусмотренная статьей 8.42 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство с достоверностью подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), протоколами осмотра от 24 июля 2018года, от 30 июля 2018 года (л.д.9), фотоматериалами, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «КЗНСО»состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела. Поэтому оснований для отмены постановления не имеется.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела consultantplus://offline/ref=49F14B6465413B4B3320527CB9A11AD8F1F670BC3E913221BC2A3299153CBE10BD176D54FFCE979BZEDEO2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание финансовое положение ООО «КЗНСО»,подтвержденное предоставленной выпиской из банка, суд считает возможным применить при назначении наказания правила,установленные пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи обвинения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО1 от 04 сентября 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Завод Нестандартного Специального оборудования» к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ изменить, снизив размер наказания до 100000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: