Решение № 2А-2369/2019 2А-2369/2019~М-2266/2019 М-2266/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-2369/2019

Дело №2а-2369/2019 г. .

УИД 33RS0005-01-2019-003185-75


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 19 ноября 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

с участием: помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Рыжова М.О.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровского району Владимирской области ФИО1, представившей доверенность от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Генус В.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 был осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда города Владимира от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, запрета на посещение предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.). Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Александровского района Владимирской области. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое (дата) был осужден Александровским городским судом Владимирской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания. Судимость по указанному приговору суда на данный момент не снята и не погашена.

С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующей предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит установить административный надзор и возложить административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности , заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, каких-либо ходатайств ею не заявлено.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме, каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, запрета на посещение предприятий общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.) .

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Александровского района Владимирской области .

Приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

Решением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, утвержденным (дата) врио начальника ОМВД России по Александровскому району, в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета .

Согласно справке № от (дата), выданной ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Владимирской области, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата) .

Из справки от (дата) №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, следует, что администрация исправительного учреждения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, не обращалась .

По данным характеристики, выданной УУП ОП №6 г. Карабаново ОМВД России по Александровскому району, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений .

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести составляет три года.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу изложенного в отношении ФИО2 надлежит установить административное ограничение в виде явки один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного ограничения направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата) в селе <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение десяти дней со дня, следующего за днём принятия решения судом.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

.
.

.