Решение № 2-190/2018 2-190/2018~М-156/2018 М-156/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-190/2018

дело №2-190/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы Красноярского края 17 октября 2018 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сидоренко А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» - ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3,

при секретаре Коденко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании акта безучетного потребления электроэнергии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», в котором просит:

- признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии №241609802 от 23.12.2017 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес>, прибор учета электроэнергии находится в квартире в пластмассовом щите. 23.12.2017 г. электромонтерами в присутствии супруги истца ФИО1 - ФИО4, была проведена проверка прибора учета электроэнергии, в ходе которой установлено повреждение пломбы, о данном нарушении составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Акт о безучетном потреблении электроэнергии является незаконным, поскольку истец целостность пломбы не нарушал, услуги по электроэнергии оплачивает регулярно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что с указанным актом не согласен, каких-либо нарушений с его стороны не допущено, пломбу с прибора учета он не срывал, услуги по электроэнергии им оплачивались ежемесячно.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО3 действующий на основании доверенности от 12.01.2018 г., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителя ФИО1 содержит все сведения предусмотренные нормативными актами, задолженность за потребленную электроэнергию была начислена и выставлена потребителю ФИО1 согласно поступившему из ПАО «МРСК Сибири» акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23.12.2017 г. №241609802.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО2 действующий на основании доверенности от 26.01.2018 г., в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что 23.12.2017 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в присутствии потребителя была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии, в ходе которой выявлено нарушение в виде срыва пломбы энергосетевой организации, о чем составлен акт, подписанный потребителем, также в результате выявленного нарушения был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №241609802 от 23.12.2017 г., который также был подписан потребителем без замечаний. Расчет объема безучётного потребления электроэнергии произведен в соответствии с п. 81 Постановления №354. Кроме того, акт о безучетном потреблении электроэнергии не направлен на возникновение, изменение, или прекращение гражданских прав и обязанностей, следовательно, его оспаривание законом не предусмотрено. Акт о безучетном потреблении электроэнергии №241609802 от 23.12.2017 г. в отношении потребителя ФИО1 был составлен с соблюдением установленных законом требований и направлен для производства расчета задолженности за потребленную электроэнергию в ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании состоявшемся 7.08.2018 г. ФИО4 пояснила, что является супругой ФИО1, 23.12.2017 г. находилась дома, по адресу: <адрес>, в дом приходили электромонтёры, осматривали прибор учета, после осмотра пояснили, что с прибора учета сорвана пломба, и составили акт безучетного потребления, который она подписала, за работой электромонтёров она не наблюдала, отлучалась по своим делам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее по тексту - Постановление №442).

В соответствии п. 2 Постановления №442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Постановления №442 ).

Согласно с п. 145, 180 Постановления №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения содержаться в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу п. п. 192 - 193 Постановления №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является потребителем электроэнергии, по адресу: <адрес>, лицевой счет №, прибор учета электроэнергии №019349.

Согласно акту проверки прибора учета электроэнергии №73/227693-174 от 9.04.2016 г., адрес объекта: <адрес>, потребитель ФИО1 принял на сохранение пломбу сетевой организации ФЛ-8 установленную на клемной крышке прибора учета электроэнергии №019349, о чем имеется подпись потребителя (л.д. 60).

Согласно извещению, потребитель ФИО4 дала согласие на проведение проверки прибора учета электроэнергии в своем жилом помещении, с период с 14 часов до 15 часов 23.12.2017 г., о чем имеется подпись ФИО4 (л.д.33).

Согласно акту проверки приборов учета электроэнергии №73/227470-705 от 23.12.2017 г., в ходе инструментальной плановой проверки представителем ПАО «МРСК Сибири» электромонтером ФИО5, с участием потребителя ФИО4, в квартире по адресу: <адрес>, установлен срыв пломбы энергосетевой организации №ФЛ-8 с клемной крышки прибора учета. Нарушение устранено на месте. В графе акта, лица, принявшие участие в проверке, имеется подпись ФИО4 (л.д.31).

Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии №241609802 от 23.12.2017 г. (далее по тексту - акт безучетного потребления), акт безучетного потребления составлен представителями ПАО «МРСК Сибири» - электромонтерами ФИО6 и ФИО5, в присутствии потребителя ФИО4 объектом на котором выявлено нарушение является квартира жилого дома, по адресу: <адрес>, выявленное нарушение: срыв пломбы электросетевой организации №ФЛ-8 с клемной крышки прибора учета №019349, в графе объяснения потребителя, указано: о нарушении ничего не знала, имеется подпись потребителя ФИО4, в графе замечания к составленному акту указано: нет, имеется подпись потребителя ФИО4 (л.д. 29).

Согласно фотоматериалу, на клемной крышке прибора учета №019349, отсутствует пломба энергосетевой организации (л.д.34).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является потребителем электроэнергии по адресу проживания: <адрес>, лицевой счет 166003004670, прибор учета электроэнергии №019349. 9.04.2016 г. потребитель ФИО1 принял на сохранение пломбу сетевой организации ФЛ-8 установленную на клемной крышке прибора учета электроэнергии №019349. 23.12.2017 г. электромонтеры ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 и ФИО5 получив письменное согласие от потребителя ФИО4 на проведение проверки прибора учета, в присутствии последнего, произвели плановую инструментальную проверку прибора учета №019349 принадлежащего потребителю ФИО1 расположенного в квартире дома по вышеуказанному адресу. В ходе проверки был выявлен факт срыва пломбы энергосетевой организации с прибора учета №019349, о чем, в присутствии ФИО4 был составлен акт проверки приборов учета электроэнергии №73/227470-705 от 23.12.2017 г. и акт о безучетном потреблении электроэнергии №241609802 от 23.12.2017 г., в которых отражено указанное нарушение.

Проверка прибора учета электроэнергии, произведена в присутствии потребителя ФИО4, что отражено в акте безучетного потребления подписанного потребителем без замечаний.

Факт срыва пломбы сетевой организации на момент проверки, также подтвержден актом проверки прибора учета №73/227470-705 от 23.12.2017 г., подписанного потребителем ФИО4 без замечаний, согласно которому, с результатами проверки потребитель согласился, о чем также имеется подпись потребителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку, оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит все предусмотренные правовой нормой сведения, данных о нарушении порядка (процедуры) составления акта, не имеется.

Доводы истца ФИО1 о том, что он пломбу с прибора учета не срывал, правового значения для разрешения дела не имеют, поскольку обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломб, установленных на приборе учета, возложена на потребителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 23.12.2017 г. №241609802, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Сидоренко А.В.