Решение № 12-115/2019 12-3935/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-115/2019

копия

Дело № 12-115/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 10 января 2019 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани ФИО2, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001180928003547 от 27 сентября 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 сентября 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ.

Просила отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Заявитель на рассмотрение жалобы явился, жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства с жалобой не согласился.

Выслушав заявителя, представителя административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2018 г. в период времени с 12:06 по 12:23 час. ФИО3, находясь на платной муниципальной парковке № 116 по ул. Толстого д. 6 г. Казани, не осуществила оплату за размещение транспортного средства «Лада» с государственным регистрационным знаком ... RUS.

За указанное правонарушение постановлением административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 сентября 2018 г. ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно его статье 6 формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Следовательно, утвердив постановлением от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" Основные положения, Правительство Российской Федерации действовало в рамках предоставленных ему полномочий.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Его статья 1 называет инвалидом лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

В соответствии с частью девятой статьи 15 данного Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является инвалидом второй группы. Инвалидность установлена бессрочно.

Таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 сентября 2018 г., вынесенное в отношении заявителя по ст. 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100001180928003547 от 27 сентября 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 3.16 КоАП РТ ФИО6 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, жалобу ФИО5 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.