Решение № 2-481/2018 2-481/2018 ~ М-530/2018 М-530/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-481/2018

К делу №2-481/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» мая 2018 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Калиманова О.Н.

При секретаре: Луханиной С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Туапсе о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Туапсе о признании за ней права собственности на самовольную постройку в виде реконструированного домовладения № ... по ул...., мотивировав свои требования тем, что 14 мая 2004 г. умерла мать истицы ФИО2 В связи с ее смертью было заведено наследственное дело. Истица является единственным наследником первой очереди. Наследственное имущество состоит из земельного участка ? доли жилого дома, расположенных по адресу: г.... 25.12.2014 г. нотариусом Туапсинского нотариального округа ФИО3 истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 512 кв.м. с кадастровым номером ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - при домовладении и 'Л долю жилого дома с кадастровым номером ..., общей площадью 36,2 кв.м., расположенных по адресу: г..... Регистрация права собственности на ? долю жилого дома, до настоящего времени не произведена. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, ? доля жилого дома принадлежала матери истицы ФИО2. на основании договора дарения от 31.01.1994 г., зарегистрированного в БТИ г.Туапсе 31.01.1994 г., регистрационный номер 1016. Регистрация права собственности на земельный участок площадью 512 кв.м., приобретенный в порядке наследования, произведена за истицей в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2015 г. На основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ/ ... от 07.09.1994 г. истица является собственником земельного участка площадью 490 кв.м., расположенного по адресу: г..... Участок учтен в государственном реестре недвижимости с установленными границами под номером ..., относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения индивидуального жилого дома постоянного проживания. На территории данного участка размещена ? доля жилого дома принадлежащая истице на основании договора мены от 24.09.1993 г., зарегистрированного в БТИ г.Туапсе 24.09.1993 г.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" я не имею возможности по следующим основаниям.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные требования и просили иск удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель Администрации г.Туапсе ФИО4 просил отказать в удовлетворении иска поскольку реконструкция домовладения произведена без получения разрешений.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании представленными материалами, 14 мая 2004 г. умерла мать истицы ФИО2 В связи с ее смертью было заведено наследственное дело. Истица является единственным наследником первой очереди. Наследственное имущество состоит из земельного участка ? доли жилого дома, расположенных по адресу: г.... 25.12.2014 г. нотариусом Туапсинского нотариального округа ФИО3 истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 512 кв.м. с кадастровым номером ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - при домовладении и 'Л долю жилого дома с кадастровым номером ..., общей площадью 36,2 кв.м., расположенных по адресу: г..... Регистрация права собственности на 1/2 долю жилого дома, до настоящего времени не произведена. Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, ? доля жилого дома принадлежала матери истицы ФИО2. на основании договора дарения от 31.01.1994 г., зарегистрированного в БТИ г.Туапсе 31.01.1994 г., регистрационный номер 1016. Регистрация права собственности на земельный участок площадью 512 кв.м., приобретенный в порядке наследования, произведена за истицей в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2015 г. На основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ/ ... от 07.09.1994 г. истица является собственником земельного участка площадью 490 кв.м., расположенного по адресу: г..... Участок учтен в государственном реестре недвижимости с установленными границами под номером ..., относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения индивидуального жилого дома постоянного проживания. На территории данного участка размещена ? доля жилого дома принадлежащая истице на основании договора мены от 24.09.1993 г., зарегистрированного в БТИ г.Туапсе 24.09.1993 г.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...> порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" я не имею возможности по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п.28,29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Реконструкция домовладения была произведена ее собственником без получения в установленном порядке проектно-разрешающей документации и самого разрешения на строительство \реконструкцию\ и в связи, с чем и, в соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, данное строение является самовольным.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 указанного выше совместного Постановления Пленума от 29.04.2010 г., отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцом не представлено доказательств того, что собственник дома предпринимал меры для ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, но ему в этом было необоснованно отказано. Так же собственник не обращался в соответствующую межведомственную комиссию администрации города.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации г.Туапсе о признании права собственности на самовольную постройку – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: