Решение № 2-2710/2025 2-2710/2025~М-2092/2025 М-2092/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2-2710/2025

УИД: 61RS0019-01-2025-003416-73

Дело № 2-2710/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.Ю.,

при помощнике судьи Кузовниковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «Новочеркасскгоргаз» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что по результатам мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, установлено следующее бесхозяйное имущество: объект газового хозяйства (ШРП, надземный и подземный газопровод) местоположением: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>. В настоящее время право на указанный объект не зарегистрировано. Вышеперечисленный объект недвижимого имущества поставлен в установленном порядке на кадастровый учет как бесхозяйный, что отражено в выписке из ЕГРН. В СМИ размещена публикация о розыске владельца указанного имущества, направлены соответствующие запросы о нахождении указанного имущества в реестре государственной собственности Ростовской области. Однако, все принятые меры по розыску владельцев имущества положительного результата не принесли, в связи с чем, имущество является бесхозяйным.

В порядке соблюдения досудебного обращения с заваленными требованиями в суд, были направлены запросы в адрес Минимущества РО, ТУ Росимущества в РО, МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, на предмет наличия прав на указанный объект, нахождения объектов движимого имущества на балансе.

Выявленный бесхозяйным объект был в установленном порядке принят по акту и включен в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования «Город «Новочеркасск», что является доказательством, свидетельствующим о вступлении во владение заявителем вещью.

В связи с чем, просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на объект бесхозяйного недвижимого имущества - объект газового хозяйства (ШРП, надземный и подземный газопровод) местоположением: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, по результатам мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, КУМИ Администрации г. Новочеркасска установлено следующее бесхозяйное имущество: объект газового хозяйства (ШРП, надземный и подземный газопровод) местоположением: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м.

Согласно сведениям, представленным компетентными органами, сведения о владельцах (правообладателях) спорных объектов, соответствующая документация на них, отсутствует, что подтверждается ответами: ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска от 31.10.2024, Минимущества Ростовской области от 14.11.2024, ТУ Росимущества в Ростовской области от 11.11.2024.

В настоящее время право на указанный объект не зарегистрировано.

Вышеузканный объект недвижимого имущества поставлен в установленном порядке на кадастровый учет <дата> как бесхозяйный с КН №, что отражено в выписке из ЕГРН; а также включены в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования «Город Новочеркасск», что подтверждается выпиской из указанного реестра, актами приема и включения в реестр бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.

В средствах массовой информации размещена публикация о розыске владельцев указанного имущества.

Все принятые меры по розыску владельцев имущества положительного результата не принесли.

Согласно пунктов 3 и 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 14 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами и пр.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся управление и распоряжение муниципальным имуществом (движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственной собственности, в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с основными задачами Комитет осуществляет мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества (п. 3.7).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и пр.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратится в суд с иском о признании права собственности.

По смыслу вышеприведенных разъяснений, исходя из системного толкования статей 12, 209, 301, 302 Гражданского кодекса РФ следует, что иск о признании вещного права может быть рассмотрен и удовлетворен в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

В результате проведенных мероприятий, сведения, определяющие личность владельца спорных объектов недвижимости, не установлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт того, что спорный объект недвижимости имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит передачи в муниципальную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект бесхозяйного недвижимого имущества: объект газового хозяйства (ШРП, надземный и подземный газопровод) местоположением: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 29 июля 2025 года.

Судья М.Ю. Соловьева