Решение № 2-3622/2024 2-3622/2024~М-2817/2024 М-2817/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-3622/2024

61RS0023-01-2024-004575-54

дело № 2-3622/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Ларионовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации <...> лицо КУИ Администрации г. Шахты об обязании ограничить доступ к расселенному аварийному дому,

установил:

прокурор г. Шахты, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокурором г. Шахты проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления г. Шахты требований законодательства о безопасности зданий и сооружений при переселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья по адресу: <данные изъяты>

Проверкой установлено, что в рамках реализации программных мероприятий в городе Шахты полностью расселен признанный постановлением Администрации г. Шахты от 29.01.2015 №574 аварийным и подлежащим сносу дом, 1911 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>

По результатам проверки прокуратурой города главе администрации г. Шахты внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Однако меры по ограничению доступа к указанному дому до настоящего времени не приняты.

Просит обязать Администрацию г. Шахты в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению доступа лиц к расселенному дому аварийного жилищного фонда по адресу: <данные изъяты>

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования в первоначальной редакции поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации г. Шахты не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражала против исковых требований.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Неопределенный круг лиц – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Указанное исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в результате не исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории города, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено, прокурором г. Шахты проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления г. Шахты требований законодательства о безопасности зданий и сооружений при переселении граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья по адресу: <данные изъяты>

Проверкой установлено, что в рамках реализации программных мероприятий в городе Шахты полностью расселен признанный постановлением Администрации г. Шахты от 29.01.2015 №574 аварийным и подлежащим сносу дом, 1911 года постройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>

По результатам проверки прокуратурой города главе администрации г. Шахты внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Однако меры по ограничению доступа к указанному дому до настоящего времени не приняты.

Решением Шахтинского городского суда от 10.01.2023, оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 31.07.2023, Администрация г. Шахты обязана в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снести расселенный дом по адресу: <данные изъяты>

Решение суда Администрацией г. Шахты до настоящего времени не исполнено.

Ограничение доступа неопределенного круга лиц к расселенным, аварийным многоквартирным домам в г. Шахты относится к компетенции Администрации г. Шахты, наделенной полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Наличие судебного решения об обязании снести расселенный дом не освобождает орган местного самоуправления от обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда жизни и здоровью граждан при прекращении эксплуатации здания, признанного аварийным, находящегося в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию города Шахты, ИНН <данные изъяты>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ограничению доступа лиц к расселенному дому аварийного жилищного фонда по адресу: г. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2024г.