Постановление № 5-1127/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-1127/2021

Копия

Дело № 5-1127/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск 30 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ...;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранной гражданкой р.Узбекистан, находясь в 09.00 часов 30 марта 2021 года по ..., нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно ФИО1 09 апреля 2018 года прибыла на территорию РФ, с 11 апреля 2018 года по 07 июля 2018 года на работу не трудоустроилась, патент не оформила, встала на миграционный учет в ..., после чего уклонилась от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, истекшего 07 июля 2018 года, в то время как согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме.

Виновность ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения, помимо ее признания, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 356 от 30 марта 2021 года, составленным в отношении ФИО1 по признакам ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором отражено, что ФИО1, являясь иностранной гражданкой р.Узбекистан, находясь в 09.00 часов 30 марта 2021 года по ..., нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, ФИО1 прибыла на территорию РФ 09 апреля 2018 года, уклонилась от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, истекшего 07 июля 2018 года;

- объяснениями ФИО1 от 30 марта 2021 года, согласно которым она, будучи гражданкой р.Узбекистан, последний раз приехала в РФ 09 апреля 2018 года, по приезду вставала на миграционный учет, документы для получения разрешения на временное проживание, вид на жительство не подавала, трудовой договор не заключала. Постоянной работы не имеет, зарабатывает случайными заработками, проживает с супругом и малолетним ребенком, являющимися гражданами р.Узбекистан;

- копией паспорта ФИО1, являющейся гражданкой р.Узбекистан;

- досье иностранной гражданки ФИО1, согласно которому ФИО1 при прибытии на территорию РФ 09 апреля 2018 года с целью «работа», окончание законного срока пребывания на территории РФ приходится на 07 июля 2018 года;

Оценивая исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Судья считает доказанным исследованными доказательствами нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, при описанных выше обстоятельствах.

Данные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение объяснениями самой ФИО1, а также письменными материалами дела.

С учетом изложенного судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает на основании ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не имеется.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного заработка и собственности на территории Российской Федерации, в также положения подп.«б» п.2 Указа Президента РФ № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23 сентября 2020 года), согласно которым в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, судья считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениям Указа Президента РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа без назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам: УИН 18891709990052202635, ИНН: <***>, КПП: 701701001, Расчетный счет: <***>, ОКТМО: 69701000, БИК: 046902004, КБК: 18811601181019000140.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение 3 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья А.А. Ильина

Секретарь А.А. Оюн

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1127/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.