Решение № 2-315/2019 2-315/2019(2-4935/2018;)~М-3573/2018 2-4935/2018 М-3573/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-315/2019

Дело № 2-315/2019, УИД № 24RS0046-01-2018-004295-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Соколовой К.А.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы службы в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) (с учетом определения о заменен ненадлежащего ответчика (л.д. 27), в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований (л.д. 39) просит:

- включить в общий трудовой стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВМФ СССР в льготном исчислении 3 года службы как 6 лет работы в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

- произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Истец полагает, что ответчик неправильно сделал расчет пенсии, не включив период его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВМФ СССР в льготном исчислении, что может существенно повлиять на размер пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) – ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом путем вручения судебной повестки лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), направила возражения на иск, в которых указала, что назначенный и получаемый в настоящее время ФИО1 размер пенсии рассчитан по более выгодному для него варианту исходя из общего трудового стажа 34 года 07 месяцев 28 дней, исчисленного в календарном порядке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка 7,65ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы, суммы страховых взносов 19 056,32 руб. с учетом последующего перерасчета и индексаций, подробный расчет которых представила в отзыве (л.д. 35-37, 45-46).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичное право на страховую пенсию содержалось в ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Включение периодов обучения в общий трудовой стаж указанная норма закона не предусматривает.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую помимо прочих периодов, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по п. 9 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Размер пенсии истца был установлен по п.3 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом общего трудового стажа – 34 года 07 месяцев 28 дней, учтенного в календарном порядке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка 7,655 за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, суммы страховых взносов 19 056,32 руб., начисленных с 2002 по 2014 года.

Размер страховой пенсии по старости был рассчитан в следующем порядке:

- определяется расчетный размер страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ст. 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ):

РП = СК х ЗР : ЗП х СЗП, где:

РП - расчетный размер страховой пенсии;

СК - стажевой коэффициент, который для мужчин, имеющих на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж 25 лет определяется в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20,

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами, к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период. Отношение учитывается в размере не свыше 1,2 (п. 3 ст. 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ),

- расчетный размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил:

РП = 0,64 х 1,2 х 1 671 руб. = 1 283,33 руб.

- в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 руб.) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (для пенсий назначенных в 2014 года - 228),

- в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ определяется размер страховой части трудовой пенсии по старости:

СЧ = ПК : Т + Б, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день с которого назначается страховая часть;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости года назначения (для пенсий назначенных в 2003 года -150);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости,

- размер пенсии на дату назначения составил: 1 616,79 руб., в том числе: 1 094,41 руб. - страховая часть и 522,38 руб. - базовая часть,

- в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ была произведена валоризация (увеличение) величины расчетного пенсионного капитала исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того, 1 % величины расчетного капитала за каждый полный год общего

трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся, в пенсионном деле документам о стаже, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 23 года 08 месяцев (полных 23 года), соответственно коэффициент по валоризации составил 33 процента.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет страховой пенсии с учетом «индивидуального пенсионного коэффициента», согласно которому оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

При расчете суммы баллов за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64,10 руб.

Размер индивидуального пенсионного коэффициента истца, был определен в следующем порядке:

- пенсионный капитал, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ переводится в баллы, по формуле:

ПК = СЧ/С, где:

ПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;

С - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (64,10 руб.);

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета фиксированного базового размера и накопительной части.

ПК = 7 048,35 : 64,10 = 109,956,

Размер индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составил 109,956.

С учетом увеличения стоимости одного пенсионного балла и индексаций фиксированной выплаты размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 943,46 руб., где: 4 982,90 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 8 960,56 руб. - страховая пенсия по старости.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, суд исходит из того, что получаемый в настоящее время истцом размер пенсии рассчитан по более выгодному для него варианту, а также из того, что поскольку расчет пенсии истцу произведен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, то и расчет стажа должен производиться применительно к указанной норме, которая не предполагает включение периодов военной службы по призыву в двойном размере, так как пенсия назначалась на общих основаниях.

Так, из п. 3.2. Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (п. 4). Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Следовательно, норма п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Кроме того, предусмотренные ею правила соответствуют действовавшим с 0.01.1998 года условиям и нормам (в том числе в части, касающейся календарного исчисления трудового стажа), установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с учетом изменений, внесенных в нее этим актом. Пенсионер - в тех случаях, когда исчисленный на их основании размер пенсии не достигал размера пенсии, уже получаемой им по Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» в прежней редакции - был вправе выбрать исчисление пенсии в соответствии со старым порядком.

Таким образом, в настоящее время, при исчислении расчетного размера пенсии исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (т.е. общего трудового стажа), может производиться по выбору гражданина: либо по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При выборе застрахованным лицом порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренного п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», данная правовая норма позволяет учитывать в общем трудовом стаже, в том числе и обучение истца в Красноярском государственном университете.

При этом в расчет берется не соотношение заработков, а сам среднемесячный заработок, кроме того, максимальный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - дата, на которую производится оценка пенсионных прав - ограничен определенной суммой. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. (с РК 700,51 руб. + 120 руб. компенсационная выплата = 820,51 руб.), а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - 648,62 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент; но не более чем на 20 процентов.

Так, по п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер пенсии составлял:

РП = СК х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевой коэффициент, который для мужчин, имеющих на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж 25 лет определяется в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

Общий трудовой стаж Истца, с учетом льготного исчисления периода прохождения военной службы по призыву и периодов обучения в Красноярском речном училище, на ДД.ММ.ГГГГ составит: 41 год 01 месяц 05 дней,

СЗП - среднемесячная заработная плата,

- расчетный размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил:

РП = 0,71 х 13 686,30 = 9 717,27 руб.

Согласно абз. 40 п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с указанным пунктом, при наличии требуемого трудового стажа, не может превышать сумму, равную 555,96 руб., указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для лиц, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, указанная сумма увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

РП = 555,96 х 1,2 х 1,16 = 773,90 руб.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, при определении расчетного размера пенсии с применением п. 4 указанной статьи, к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата, её размер на ДД.ММ.ГГГГ составляет 120 руб.

- расчетный размер трудовой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ составит:

РП = 773,90 руб. + 120,00 руб. = 893,89 руб.

Тогда как, у истца РП на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 1 283,33 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы службы в льготном исчислении, произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Разумных Н.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.