Решение № 2-4039/2018 2-4039/2018~М-4599/2018 М-4599/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4039/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2018 г.

Октябрьский ФИО10

председательствующего судьи Ивановой С.В. при секретаре Луневой И.В.

представителя третьего лица–Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску об установлении границ земельного участка ФИО3 ФИО11 к администрации муниципального образования <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО12 обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка, с учетом уточненных требований, просит: установить наличие реестровой ошибки в чертеже границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:000000:132 по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:000000:132 по адресу <адрес>,ул. <адрес>ю 253 кв.м. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/7 доли домовладения и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № –АА 464945 от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях уточнения границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, за изготовлением межевого плана и осуществлением государственного кадастрового учета земельного участка в уточненных границах.

Площадь земельного участка по документам составляет 230 кв.м.В ходе проведения кадастровых работ на принадлежащем истцу земельном участке было установлено точное местоположение границ, пересечения границ данного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в Государственном кадастре недвижимости нет. Конфигурация земельного участка существенно не изменилась, все изменения обусловлены сложившимися на местности границами соседей, которые согласно материалам межевания, уже стоят на государственном кадастровом учете. Границы согласованы в существующем виде. В результате площадь участка с кадастровым номером 23:47:000000:132 по адресу <адрес> составила 253 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет. Следовательно, границы земельного участка могут быть уточнены в соответствии с данными, представленными в межевом плане.

Представитель истца ФИО5 ФИО13 в судебном заседании полностью поддержала уточненные исковые требования, пояснив, что границы земельного участка сформированы, исходя из фактического местоположения. Границы истцом самостоятельно не изменялись. Споров о границах не имеется.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не представил, просил суд вынести решение на свое усмотрение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования –Управления Росреестра по <адрес> ФИО7в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не представила, просила суд вынести решение на свое усмотрение.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «"О государственной регистрации недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО14. на основании договора купли-продажи 1/7 доли домовладения и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:47:000000:132, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № –АА 464945 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> земельного участка составляет 230 кв.м.

Земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет.

С целью уточнения границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и последующего внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), ФИО3 ФИО15. обратилась в специализированную организацию для проведения кадастровых работ.

Кадастровым инженером ФИО4 был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 г.ФИО1 обратилась в орган регистрации прав, для осуществления кадастрового учета участка на основании подготовленного межевого плана.

В осуществлении кадастрового учета было отказано, так как конфигурация уточняемого земельного участка в чертеже границ участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане: а именно, различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствовал требованиям ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, перечень документов, содержащих сведения о границах земельного участка не является исчерпывающим.

Вышеуказанная норма, определяющая порядок определения границ, конфигурации земельного участка (ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), в первую очередь направлена на недопущение самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ (изложенная правовая позиция также разъяснена Письмом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес> «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ»).

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ принадлежащего ей участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО8 ФИО16. следует о невозможности осуществления кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что конфигурация земельного участка из материалов правоудостоверяющих документов не соответствует конфигурации в межевом плане, а именно, различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно заключению кадастрового инженера были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ единого землепользования с кадастровым номером 23:47:0000000:132, расположенного по адресу: <адрес>. По сведениям ЕГРH данное единое землепользование расположено в черте населенных пунктов, предназначено для обслуживания жилого дома и имеет площадь 230 кв.м. Площадь полученная по итогам натуральных измерений, проведенных на едином землепользовании, не соответствует сведениям ЕГРН и составляет 253 кв.м. (данное увеличение не превышает допустимые 10% от площади, внесенной в ЕГРH), так же было выявлено, что уточняемое единое землепользование является многоконтурным и состоит из двух контуров. Границы уточняемого единого землепользования были определены на основании Чертежа границ участка, находящегося в собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением к Договору купли-продажи 1/7 доли домовладения и земельного участка. Конфигурация единого землепользования, определенная по итогам натуральных измерений не соответствует вышеуказанному Чертежу, в связи с чем, усматривается наличие реестровой ошибки при проведении первоначальных измерений.

Согласно пункту 3 стати 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Границы принадлежащего ФИО3 ФИО17. земельного участка с кадастровым номером 23:47:000000:132 по адресу <адрес> сформированы, исходя из фактического местоположения. Фактические границы земельного участка соответствуют материалам межевания. Границы истцом самостоятельно не изменялись. Препятствий в части использования (функционирования) территории общего пользования не имеется. Права смежных землепользователей не нарушены.Споров о границах не имеется.

Местоположение границы уточняемого земельного участка определено с учетом улиц, проездов и ближайших участков, уже поставленных на ГКУ по материалам межевания. Конфигурация земельного участка существенно не изменилась, все изменения обусловлены сложившимися на местности границами соседей, которые уже стоят на ГКУ по материалам межевания. Границы согласованы в существующем виде в установленном порядке.

Следовательно, границы земельного участка могут быть уточнены в соответствии с данными, представленными в межевом плане.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять сведения, полученные по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Требования об установлении границ принадлежащего ФИО3 ФИО18 земельного участка в соответствии с координатами и площадью, установленными кадастровым инженером ФИО4 и отраженными в межевом плане, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО19 - удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в чертеже границ от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером23:47:000000:132.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:000000:132, расположенного по адресу: <адрес>,площадью 253 кв.м. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 ФИО20

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <адрес>вой суд.

Председательствующий: Иванова Л.Н.