Решение № 2-1105/2026 2-1105/2026(2-5375/2025;)~М-3990/2025 2-5375/2025 М-3990/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-1105/2026

Дело № 2-1105/2026

УИД76RS0014-01-2025-004353-62

Изг. 06.02.2026 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

20 января 2026 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Демича А.Н.,

при секретаре Гарнихиной Е.В.,

с участием истца- ФИО2, ответчика ОСФР по Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО1 третьего лица- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения об отказе в компенсации расходов незаконным, взыскании компенсации стоимости провоза багажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Ярославской области о признании незаконным решения от 24.10.2025 года в части отказа компенсировать расходы на оплату стоимости провоза багажа, взыскать с ответчика расходы на оплату провоза багажа в размере 220 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец является получателем пенсии по старости. 28.04.2025 года он совместно с супругой ФИО3, которая также является получателем пенсии по старости, переехали из районов Крайнего Севера – <адрес> для постоянного проживания. В результате переезда были понесены расходы, в том числе на провоз багажа. Перевозка осуществлялась на основании договора с ООО «<данные изъяты>, стоимость услуг составила 220 тысяч рублей. Оплата производилась путем перечисления денежных средств супругой истца через <данные изъяты>, ВТБ на счет перевозчика. 24.09.2025 года истец обратился в ОСФР с заявлением о компенсации понесенных расходов, однако оспариваемым решением ему было отказано в возмещении расходов на провоз багажа в связи с отсутствием документов, подтверждающим оплату услуг перевозчика (кассового чека).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. Указал, что ФИО3 оплачивала услуги перевозчика за счет общих средств супругов.

Ответчик ОСФР по Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения иска, представил письменный отзыв, указал, что распечатка переводов в <данные изъяты> не является доказательством оплаты услуг перевозчику, т.к. не является кассовым чеком.

Третье лицо – ФИО3 поддержала доводы искового заявления и позицию истца.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 35 данного Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 ст. 35, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту - Правила).

Пункт 5 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №, установлено, что компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семей пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

По делу установлено, что ФИО2 и его супруга ФИО3 с 2010 года до апреля 2025 года проживали в <адрес>, являются получателями пенсии по старости. С 29.04.2025 года супруги переехали на новое место жительства в <адрес>

24.09.2025 года истец обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о выплате компенсационных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решением ОСФР от 24.10.2025 года ФИО4 было отказано в возмещении расходов на оплату провоза багажа на основании п.п «ж» п.10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. №, в связи с отсутствием документа, подтверждающего оплату услуг по провозу багажа.

В силу положений пп. "ж" п. 10 Правил к заявлению о компенсации прилагаются документы, подтверждающие, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Как следует из материалов дела, 22.04.2025 года между ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» (исполнитель) был заключен договор провозки багажа массой 1 тонн из <адрес>, стоимость услуги составила 220 000 рублей.

Договор № от 22.04.2025 г. на перевозку груза, акт выполненных работ по договору от 02.07.2025 года оформлены на имя истца.

Оплата услуг по перевозки багажа в соответствии с условиями договора осуществлялась в форме безналичного перевода на банковскую карту (п. 2 договора).

Как видно из чек-ордера Сбербанк, ВТБ, в качестве плательщика указана <данные изъяты> – жена истца. Как следует из пояснений истца и третьего лица, для оплаты услуг перевозки использовались общие средства супругов.

Установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что истцом представлены документы, подтверждающие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, что соответствует требованиям подпункта "ж" пункта 10 Правил компенсации расходов.

Истец реально осуществил выезд из района Крайнего Севера, понес фактические затраты по провозу багажа при переезде к новому постоянному месту жительства, которые подтверждены документально в соответствии с требованиями Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, оснований для отказа в выплате стоимости провоза багажа у пенсионного органа не имелось.

Подпунктом "б" п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года <данные изъяты> предусмотрено, что компенсация на провоз багажа пенсионера производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом

Исходя из содержания приведенного подпункта Правил, законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное местожительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа весом багажа (не более 1 тонны на пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Поскольку истцом использован только автомобильный транспорт, то возмещение производится не в размере 100 процентов произведенных расходов, а в размере расходов, не превышающих железнодорожные тарифы.

Тарифы, сборы и плата на работы (услуги), связанные с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении утверждены Приказом ФСТ России от 27.07.2010 года №

Судом установлено, что при переезде истца из <адрес> общий вес перевозимого багажа составил 1 тонна (1 000 кг).

Согласно справке ОАО «РЖД» полученной ОСФР по Ярослаской области стоимость перевозки груза весом в 1 тонну по маршруту станция <адрес> составляет 219 950,40 рублей.

Следовательно, размер возмещения стоимости провоза багажа, подлежащего выплате истцу, составляет 219 950,40 рублей.

В данном случае, у пенсионного органа не имелось оснований для отказа ФИО2 в выплате компенсации расходов, связанных переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства. В связи чем, решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 24.10.2025 года в части отказа компенсировать расходы на оплату стоимости провоза багажа подлежит отмене и на пенсионный орган надлежит возложить обязанность по оплате истцу в счет затрат на провоз багажа в размере 13 261,20 рублей.

Одновременно, на основании п. 5 ч. 2 ст. 333,36 НК РФ истцу надлежит возвратить из средств бюджета уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 7 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) от 24.10.2025 года № об отказе ФИО2, (паспорт <данные изъяты>), в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, незаконным в части отказа в компенсации расходов по оплате стоимости провоза багажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) произвести ФИО2, (паспорт <данные изъяты>), выплату компенсации расходов по оплате стоимости провоза багажа в сумме 219 950,40 рублей.

В остальной части иска отказать.

Возвратить ФИО2, (паспорт <данные изъяты>) из средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации госпошлину в сумме 7 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

А.Н. Демич