Решение № 2-915/2026 2-915/2026~М-386/2026 М-386/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-915/2026

УИД:26RS0001-01-2026-000492-20

№ 2-915/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 18 февраля 2026 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя к ФИО о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

установил:

комитета труда и социальной защиты населения администрации г.Ставрополя обратился в суд с вышеуказанным иском мотивировав требования тем, что 28.07.2025 в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратилась ФИО с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта. дата комитетом принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350000 рублей. Социальный контракт между комитетом и ФИО на осуществление деятельности по предоставлению услуг в детском центре заключен на период с дата по дата. Выплата денежных средств в сумме 350000 рублей произведена на лицевой счет ФИО дата. В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 7 Порядка и условий. В случае ФИО - мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). Согласно программе социальной адаптации, ФИО. взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта. Отчет за сентябрь 2025 года ФИО предоставлен не был, в связи с чем ответчику направлено уведомление о расторжении социального контракта.

Истец просит взыскать в свою пользу с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сумме 350000 рублей.

Представитель истца комитета труда и социальной защиты населения будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступало.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не поступало.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ в отсутствии ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений Закона Ставропольского края от 19.11.2007 № 56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» (далее - Закон № 56-кз), государственная социальная помощь населению Ставропольского края на основании социального контракта, оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.01.2014 № 19-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта» (далее - Порядок). Данным постановлением определены условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, порядок заключения, расторжения социального контракта, осуществление контроля за выполнением условий социального контракта, порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Социальный контракт это соглашение, которое заключается между гражданином и органом местного самоуправления муниципального или городского округа Ставропольского края по месту жительства либо месту пребывания гражданина, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.07.2025 в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратилась ФИО с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

дата комитетом принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350000 рублей.

Социальный контракт между комитетом и ФИО на осуществление деятельности по предоставлению услуг в детском центре заключен на период с дата по дата.

Выплата денежных средств в сумме 350000 рублей произведена на лицевой счет ФИО дата.

В соответствии с пунктом 23 Порядка, на основании заявления, документов, предусмотренных пунктом 17 Порядка, и сведений, предусмотренных Перечнем сведений, а также поступивших сведений для внесения в программу социальной адаптации в течение 3 рабочих дней со дня их поступления орган социальной защиты совместно с заявителем разрабатывает программу социальной адаптации на срок действия социального контракта по форме, устанавливаемой министерством. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта.

В программе социальной адаптации указываются виды и порядок реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 7 Порядка и условий.

В случае ФИО - мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

Программа социальной адаптации подписывается заявителем собственноручно.

Согласно программе социальной адаптации, ФИО взяла на себя обязательства по выполнению мероприятий, указанных в планах мероприятий на каждый месяц в течение срока действия социального контракта.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.2 социального контракта ФИО обязалась выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по наращиванию волос, ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Отчеты за сентябрь 2025 года ФИО предоставлены не были.

дата решением комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя расторгнут социальный контракт с ФИО

дата ФИО направлено уведомление №, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения мероприятий программы, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350000 рублей.

До настоящего времени полученные денежные средства не возвращены.

Согласно подпунктам «и» подпункта 1 пункта 72 Порядка, социальный контракт расторгается с Получателем досрочно в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с абзацем вторым пункта 45 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с Получателя в судебном порядке.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт недобросовестности ответчика заключается в невыполнении условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчета о выполнении программы социальной адаптации за апрель 2023 года.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 350000 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку комитет труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя и входит в систему органов местного самоуправления города Ставрополя и при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 11250 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета труда и социальной защиты населения администрации г.Ставрополя - удовлетворить.

Взыскать с ФИО (паспорт №) в пользу комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя (ИНН №) денежные средства, выплаченные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сумме 350000 рублей.

Взыскать с ФИО (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования г. Ставрополя государственную пошлину в сумме 11250 рублей.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 19.02.2026.

Судья А.А. Рогова