Постановление № 5-708/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-708/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 23 июля 2021 года

Дело № 5-708/2021

№ 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ..., в течение года к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

29.03.2021 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, зарегистрированный по адресу: г... проживающий по адресу: ..., не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 25.03.2021 года рейсом № 0 из Турции. Согласно данным с сайта Единого портала государственных услуг гр. ФИО1, тестирование на COVID-19 прошел в СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 60» 26.03.2021, результат отрицательный. Результат получил 28.03.2021 года и несвоевременно разместил на сайте Госуслуги в форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» - заявление №№ 0 от 29.03.2021, вышеуказанное является нарушением ст.10, ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 постановления от 07.07.2020 года № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 2.2 постановления от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 года № 9».

С, 00.00.0000 года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в г.Санкт-Петербург 25.03.2021 рейсом № 0 из Турции, что подтверждается анкетой ФИО1 для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, информацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу» от «31» марта 2021 № № 0, отчетом по пассажирам сделавшим/не сделавшим исследования на COVID-19, сведениями с сайта Единого портала государственных услуг.

29 мая 2021 года в 00 ч. 01 мин ФИО1 (законный представитель ребенка С., 00.00.0000 года рождения) зарегистрированный по адресу: зарегистрированный по адресу: г. ... и проживающий по адресу г. ..., своевременно не разместил в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании не оспаривая фактических обстоятельств, пояснил, что по прибытию на территорию РФ в г. Санкт-Петербург знал, что в соответствии с законодательством РФ необходимо сдать тест на COVID-19 методом ПЦР, анализ сдал вовремя 26.03.2021 в СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 60», ребенок С. сдал анализ в СПБ ГБУЗ «Детская городская поликлиника №49» (в детской поликлинике нет функции пересылки результата анализа на электронную почту, необходимо забирать самостоятельно у врача), результат исследования ребенка получен 29.03.2021 г (в понедельник), так как 28.03.2021 выходной день. 28.03.2021 ФИО1 совершена попытка размещения отрицательного результата ПЦР теста на сайте Госуслуг, но разместив информацию о себе, он узнал, что не сможет дополнить информацию о ребенке, поскольку все справки необходимо загружать одновременно. Сразу после получения отрицательного результата С 00.00.0000 года рождения, разместил заявления и результаты ПЦР тестов (свой и ребенка) на сайте Госуслуг в формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». ФИО1 полагал, что его в действиях имеется малозначительность.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 (ред. от 18.09.2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается: объяснениями ФИО1 в той части, что в установленный срок сведения им действительно размещены не были, протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 своевременно не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, копией анкеты ФИО1 о прибытии 25.03.2021 года, с отметкой о получении уведомления о необходимости проведения обследования, копией списка прибывших лиц, сведениями с сайта Единого портала государственных услуг о регистрации заявления под номером №№ 0 от 29.03.2021 года о прохождении ФИО1 26.03.2021 года тестирования на COVID-19 методом ПЦР в СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 60», результат отрицательный, и иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Кроме того, сам ФИО1 не оспаривает факта пропуска установленных сроков размещения информации, в то время, как его доводы о причинах объективными данными не подтверждены и не исключают вины в содеянном.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, имущественное положение. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, привлечение к ответственности за административное правонарушение впервые, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая решение по делу, с учетом всех установленных судом обстоятельств, в том числе, своевременного прохождения тестирования, размещения информации с отрицательным результатом на следующий день после установленного срока, позволяют сделать вывод об отсутствии существенного вреда и угрозы охраняемым законом общественным отношениям и рассматривать административное правонарушение совершенное ФИО1, как малозначительное и дает основание для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 6.3, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: