Апелляционное определение № 33-1383/2026 33-19453/2025 от 14 января 2026 г.




Судья Волкова Е.В.

УИД: 61RS0003-01-2025-004295-30

Дело № 33-1383/2026

Дело № 2-2856/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


15 января 2026 года

г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Боровой Е. А., Кушнаренко Н.В.,

при секретаре Туриеве О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области к ГБУ РО «Клинико-диагностический центр «Здоровье» в г. Ростове-на-Дону, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Шириной Анжеле Муслимовне, ФИО4, ФИО5 об обязании исполнить предписание, провести работы по сохранению объекта культурного наследия по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Боровой Е.А., судебная коллегия

установила:

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области обратился в суд с иском к ГБУ РО «Клинико-диагностический центр «Здоровье» в г. Ростове-на-Дону, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Шириной А.М., ФИО4, ФИО5 об обязании исполнить предписание, провести работы по сохранению объекта культурного наследия, указав, что здание, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является объектом культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма», состоящим на государственной охране в соответствии Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 09.10.1998 № 411 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Ростова-на-Дону и мерах по их охране».

На основании акта технического состояния объекта культурного наследия комитетом утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия (приказ комитета от 21.02.2023 № 20/01-02/14 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма»).

Согласно приложению № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14, собственники объекта культурного наследия обязаны провести работы по сохранению объекта культурного наследия, в том числе:

- пункт 2 - в срок до 01.09.2023 - силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия;

- пункт 4 - в срок до 01.11.2023 - демонтировать блоки сплит-систем на главном западном фасаде объекта культурного наследия.

В феврале 2024 года в связи с истечением срока выполнения мероприятий, указанных в п. 2 и п. 4 Приложения №1 к охранному обязательству №20/01-02/14, комитетом проведена внеплановая документарная проверка в отношении собственников объекта культурного наследия, по результатам которой установлено, что указанные мероприятия собственниками в установленный срок не выполнены.

Разрешительная документация, предусмотренная требованиями ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия комитетом не выдавалась.

В связи с изложенным в отношении собственников объекта культурного наследия комитетом были приняты меры административного воздействия, а также планы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства: в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В связи с тем, что информация о выполнении требований предписаний не поступала, комитетом повторно организовано проведение внеплановой документарной проверки, по результатам которой установлено, что требования п. 4 предписаний собственниками исполнены. Вместе с тем требования п. 2 предписаний в установленный срок не выполнены.

В связи с чем, комитетом по итогам вышеуказанной документарной проверки, собственникам были выданы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия, которыми предписано:

в срок до 14.04.2025 - силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия (п. 2 Приложения № 1 к охранному обязательству №20/01-02/14).

На момент подачи настоящего искового заявления информация об исполнении требований предписаний в адрес комитета не поступала.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателями помещений в объекте культурного наследия являются ответчики.

В соответствии с п. 3 Приложения № 1 к охранному обязательству №20/01-02/14 собственникам объекта культурного наследия необходимо:

- в срок до 01.12.2024 - по результатам обследования разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, научно-проектную документацию и выполнить работы по ремонту и реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия) объекта культурного наследия.

Вместе с тем до настоящего момента информация об исполнении пункта 3 Приложения 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14 в адрес комитета не поступала.

Согласно данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление общим имуществом объекта культурного наследия осуществляет ООО УК «Константа» ИНН <***>.

Согласно письму ГБУК РО «КДЦ «Здоровье» от 05.06.2025 № 856 в адрес ООО УК «Константа» неоднократно направлялась информация о необходимости организации и проведения собрания собственников объекта культурного наследия с целью выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, а также определения источника финансирования данных работ.

Также, согласно вышеуказанному письму, УК «Константа» была поставлена в известность о необходимости выполнения предписания НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.10.2024.

На дату составления иска информация о запланированных мероприятиях в целях сохранения объекта культурного наследия в адрес комитета не направлялась.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд обязать ФИО1, ГБУК РО «КДЦ «Здоровье», ФИО2, ФИО3, Ширину А.М., ФИО4, ФИО5 в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с требованиями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ а именно: получить задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности о сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия; по результатам обследования разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, научно-проектную документацию и выполнить работы по ремонту реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия; получить положительное заключение историко-культурной экспертизы научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия; согласовать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; получить разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в комитете и выполнить работы по ремонту и реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия) объекта культурного наследия; предоставить в комитет на утверждение отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия; организовать приемку работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу комитета в размере 100 000 рублей в месяц за неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, до месяца фактического исполнения решения суда.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 сентября 2025 года исковые требования Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области удовлетворены частично.

Суд обязал ФИО1, ГБУК РО «КДЦ «Здоровье», ФИО2, ФИО3, Ширину А.М., ФИО4, ФИО5 в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с требованиями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно: получить задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности о сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия; по результатам обследования разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, научно-проектную документацию и выполнить работы по ремонту реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия; получить положительное заключение историко-культурной экспертизы научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия; согласовать научно-проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; получить разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в комитете и выполнить работы по ремонту и реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия) объекта культурного наследия; предоставить в комитет на утверждение отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия; организовать приемку работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе и уточнении к ней ФИО5 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что объектом культурного наследия, охранное обязательство на которое подлежит исполнению в соответствии с обжалуемым решением, является часть МКД под литером А. Обязанными по оспариваемому решению суда должны быть все собственники помещений в указанной части дома. При этом, в качестве ответчиков указаны не все собственники помещений, находящихся в литере А. Так, к участию в деле не привлечены собственник квартиры №19, комната 15 КАС, собственник квартиры №19, комнаты 16, 16а ИСА и собственник квартиры №21а, комнаты 13, 14, 14а, 14б ЭКС При этом, судом истребована выписка на МКД, однако данные лица привлечены не были. Апеллянт полагает, что не привлечение указанных лиц затрагивает его права, поскольку перечень работ, который необходимо выполнить по решению суда связан с несением существенных расходов, которые должны распределяться между всеми собственниками, которые в соответствии с ЖК РФ несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Полагает, что данным решением затрагиваются права КАС, ИСА и ЭКС, в связи с чем решение подлежит безусловной отмене.

Комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области поданы возражения на апелляционную жалобу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта-культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, кроме прочего, нести расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Согласно ч.11 ст.47.6 Закона охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица «третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением. Также в соответствии с ч.9 ст.48 указанного Закона, если при заключении в отношении объектов культурного наследия договоров, предусматривающих право собственности или пользования объектом культурного наследия, не оформлены охранные документы, лицо, у которого на основании указанных договоров возникает право собственности либо право владения и (или) пользования таким имуществом, обязано выполнять требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1-3 ст.47.3 настоящего Закона (соответственно поддерживать объект культурного наследия в надлежащем техническом состоянии, осуществлять расходы на содержание объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, поддерживать ее в благоустроенном состоянии).

Согласно ч.13 ст.47.6 Закона об объектах культурного наследия в случае, если к моменту перехода права владения объектом культурного наследия, включенным в реестр, в отношении указанного объекта оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения указанным объектом культурного наследия. Действие охранного обязательства прекращается со дня принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении объекта культурного наследия из реестра (ч.14 ст. 47.6 Закона).

По условиям утвержденного охранного обязательства (п. 17) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и шли) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, кроме прочего: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В силу ст. 41 Закона консервация объекта культурного наследия - это научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Положения ч.1 ст.45 Закона предусматривают, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является объектом культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма», состоящим на государственной охране в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 09.10.1998 № 411 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Ростова-на-Дону и мерах по их охране».

Сотрудниками организации ГАУК РО «Донское наследие» выполнено обследование технического состояния объекта культурного наследия и подготовлен акт технического состояния объекта культурного наследия, на основании которого определен состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объектов культурного наследия.

На основании акта технического состояния объекта культурного наследия комитетом утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия (приказ комитета от 21.02.2023 № 20/01-02/14 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма»).

Ответчики проинформированы о том, что здание по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является объектом культурного наследия регионального значения, ознакомлены с охранным обязательством.

Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Согласно приложению № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14 собственники объекта культурного наследия обязаны провести следующие работы то сохранению объекта культурного наследия:

- пункт 1 - в срок до 01.04.2023 - установить наблюдение и вести мониторинг за выявленными деформациями несущих конструкций стен и перекрытий объекта культурного наследия;

- пункт 2 - в срок до 01.09.2023 - силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия;

- пункт 3 - в срок до 01.12.2024 - по результатам обследования разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, научно-проектную документацию и выполнить работы по ремонту и реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, толков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия) объекта культурного наследия;

- пункт 4 - в срок до 01.11.2023 - демонтировать блоки сплит-систем на главном западном фасаде объекта культурного наследия;

- пункт 5 - в течение 36 месяцев с момента утверждения комитетом охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия - установить информационную надпись и обозначение на объекте культурного наследия;

- пункт 6 - постоянно - содержать объект культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Регулярно выполнять текущий ремонт объекта культурного наследия. Не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В феврале 2024 года в связи с истечением срока выполнения мероприятий, указанных в п. 2 и п. 4 Приложения №1 к охранному обязательству № 20/01-02/14, комитетом проведена внеплановая документарная проверка в отношении собственников объекта культурного наследия, по результатам которой установлено, что указанные мероприятия собственниками в установленный срок не выполнены.

Разрешительная документация, предусмотренная требованиями ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия комитетом не выдавалась.

В связи с изложенным в отношении собственников объекта культурного наследия комитетом были приняты меры административного воздействия, а также планы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства: в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, которыми собственникам предписано:

- в срок до 01.09.2024 - силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия (п. 2 Приложения № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14);

- в срок до 01.08.2024 - демонтировать блоки сплит-систем на главном западном фасаде объектов культурного наследия (п. 4 Приложения № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14);

- в связи с тем, что информация о выполнении требований предписаний не поступала, комитетом повторно организовано проведение внеплановой документарной проверки, по результатам которой установлено следующее:

Требования п. 4 предписаний собственниками исполнены.

Вместе с тем требования п. 2 предписаний в установленный срок не выполнены.

В связи с чем, комитетом по итогам вышеуказанной документарной проверки, собственникам были выданы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия, которыми предписано:

в срок до 14.04.2025 - силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, выполнить инженерное обследование несущих конструкций объекта культурного наследия (п. 2 Приложения № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14).

Информация об исполнении требований предписаний в адрес комитета не поступала.

Согласно сведений из ЕГРН от 20.11.2024 и 17.03.2025 правообладателями помещений в объекте культурного наследия являются ФИО1, Ширина А.М., ГБУ РО «Клинико - диагностический центр «Здоровье» в городе Ростове-на-Дону, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В соответствии с п. 3 Приложения № 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14 собственникам объекта культурного наследия необходимо:

- в срок до 01.12.2024 - по результатам обследования разработать силами организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, научно-проектную документацию и выполнить работы по ремонту и реставрации (включая ремонт наружных и внутренних несущих и ограждающих стен; перекрытий в местах деформаций; покрытия кровли в местах выявленных дефектов; пола, отделки стен и перегородок, потолков в помещениях подвала и 2-го этажа; отмостки по периметру объекта культурного наследия) объекта культурного наследия.

Вместе с тем до настоящего момента информация об исполнении пункта 3 Приложения 1 к охранному обязательству № 20/01-02/14 в адрес комитета не поступала.

Согласно данным государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства управление общим имуществом объекта культурного наследия осуществляет ООО УК «Константа» ИНН <***>.

Согласно письму ГБУК РО «КДЦ «Здоровье» от 05.06.2025 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в адрес ООО УК «Константа» неоднократно направлялась информация о необходимости организации и проведения собрания собственников объекта культурного наследия с целью выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, а также определения источника финансирования данных работ.

Также, согласно вышеуказанному письму, УК «Константа» была поставлена в известность о необходимости выполнения предписания НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.10.2024.

На дату составления иска информация о запланированных мероприятиях в целях сохранения объекта культурного наследия в адрес комитета не направлялась.

Принимая решение, руководствуясь Федеральным законом 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возложения на ответчиков в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить указанные истцом работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Ф.-Р.Г. Рамма» в соответствии с требованиями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.

Принимая во внимание, что ответчиками принимаются меры по выполнению соответствующих обязательств, что истцом не оспаривалось, уточнение исковых требований в части срока выполнения работ (24 месяца с момента вступления решения суда в законную силу) с учетом позиции ответчиков о сроках выполнения необходимых работ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков судебной неустойки.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда подлежит безусловной отмене, поскольку данным решением затрагиваются права КАС, ЭКС, ИСА как собственников помещений в объекте культурного наследия и вопрос об их правах и обязанностях необоснованно разрешен судом без привлечения их к участию в деле, подлежит отклонению в виду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК РФ только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

Для подготовки искового заявления и определения круга ответчиков истцом были истребованы сведения из ЕГРН на объект культурного наследия, в том числе и по каждому из помещений, расположенных в МКД. На основании полученных сведений о правообладателях помещений в объекте культурного наследия истцом был сформирован круг ответчиков по настоящему делу, что также подтверждается представленными суду первой и апелляционной инстанций сведениями.

В этой связи, круг ответчиков по настоящему делу определен надлежащим образом.

Кроме того, судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо. Вопрос о правах и обязанностях не привлеченных к рассмотрению дела лиц в принятом судебном постановлении нетразрешался.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.01.2026.



Суд:

Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

ГБУ РО Клинико-диагностический центр Здоровье в г. Ростове-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Боровая Е.А. (судья) (подробнее)