Решение № 2А-852/2018 2А-852/2018 ~ М-736/2018 М-736/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-852/2018

Дело № 2а-852/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ГЛЕКОВЕ П.Н.

с участием прокурора САВЧУК В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 31.08.2018 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, который совершил преступление при опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется нестабильностью поведения. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка. Возражения, объяснения и заявления от административного ответчика не поступали, на подачу которых у его было достаточно времени, так как копию административного иска и приложенные к иску документы ФИО1 получил 04.05.2018, извещение о времени и месте рассмотрения дела – 17.05.2018, что подтверждается расписками.

Суд с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заслушав заключение прокурора Савчук В.И., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Одинцовского городского суда г.Москвы от 15.02.2018 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО1 признан виновным за преступление, которое совершил 01.01.2017, то есть после вступления в силу изменений внесенных в ст.86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции.

Совершенное ФИО1 преступление (............. УК РФ) в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 преступление составляет 8 лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления). Из представленных суду материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления допускал нарушения установленного порядка содержания под стражей, имел 1 взыскание, за что был помещен в карцер на 15 суток. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области был размещен в отряд №7. За период отбывания наказания в данном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Не трудоустроен. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется. Характеризуется нестабильностью поведения. 04.09.2002 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ............., ............. было выдано страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ............. Отделом УФМС России по N... в N... был выдан паспорт гражданина Российской Федерации, в котором отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства и по месту пребывания. В паспорте имеется отметка о регистрации брака с гражданкой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения N... и ФИО2 заключили брак, о чем составлена актовая запись №***. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО5, жене ФИО8.Из приговора Одинцовского городского суда г.Москвы от 15.02.2018 усматривается, что ФИО1 до осуждения не имел постоянного места регистрации, фактически проживал по адресу: N.... Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, составленной по материалам личного дела, изученного судьей в порядке подготовки; справкой о поощрениях и взысканиях; приговором Одинцовского городского суда г.Москвы от 15.02.2018; копией распоряжения об исполнении приговора от 11.03.2018; справкой о состоянии здоровья, копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, копией паспорта гражданина Российской Федерации, копией свидетельства о заключении брака.Оценив совокупность доказательств, обстоятельства установленные в судебном заседании, поведение ФИО1 в исправительном учреждении, а так же совершение им тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством которого признан опасный рецидив преступлений, имеющим не погашенную судимость, срок погашения, за которое составляет 8 лет, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения. В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. При определении количества явок, суд принимает во внимание образ жизни ФИО1, его поведение, право поднадзорного лица на труд, отдых, получение медицинской помощи. В период отбывания наказания ФИО1 нарушал режим содержания, за что имел 1 взыскание, поощрений не имел. ФИО1 характеризуется нестабильностью поведения. В совокупности с приведенными основаниями, суд пришел к выводу об установлении ФИО1, количество обязательных явок - два раза в месяц. В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО1 не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, до осуждения он фактически проживал по адресу: N.... Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. Принимая во внимание, что до осуждения ФИО1 фактически проживал в N..., сведения об отбытии после освобождения в иное место жительства суду не представлены. Суд пришел к выводу установить ФИО1 ограничение в виде запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, которое относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Преступление ФИО1 было совершено при отягчающих обстоятельствах. В период отбывания наказания ФИО1 подвергался 1 взысканию, поощрений не имел. К мероприятиям воспитательного характера проводимым администрацией исправительного учреждения относится отрицательно, участия в них не принимает. Вину в совершении преступления признает, однако полного раскаяния не имеет, от написания извинительного письма уклоняется, характеризуется нестабильностью поведения. Следовательно, в дополнение к обязательным ограничениям, необходимо установить ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеристики, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания. Кроме того, для недопущения уклонения осужденного от административного надзора, суд считает необходимым в решении указать фамилию поднадзорного лица как «ФИО5 (ФИО4)», так как в личном деле осужденного имеются документы, в которых фамилия поднадзорного лица указана по разному, а именно: в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования «ФИО5 Алексей Александрович»; в паспорте гражданина Российской Федерации «ФИО4», в котором имеется отметка о регистрации брака с гражданкой ФИО6; в заверенной копии свидетельства о заключении брака, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО5, жене ФИО8; в приговоре Одинцовского городского суда г.Москвы от 15.02.2018 виновным признан «ФИО5 (ФИО4)». Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года.