Постановление № 5-224/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-224/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2019 года г.Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Самарина М.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Расим оглы, старшего инспектора миграционного пункта МО МВД России «Городецкий» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

Гражданина Республики Азербайджана ФИО2 о, *** года рождения, место рождения ......., проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: ......., ......., не состоящего в зарегистрированном браке (холост), не имеющего иждивенцев, не имеющего инвалидности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, владеющего русским языком (в переводчике не нуждается),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, не будучи гражданином Российской Федерации, нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

гражданин Республики Азербайджан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ***, состоял на миграционном учете по адресу: ......., ........ ранее ФИО3 пребывыал на территории РФ с *** по ***, что составило 64 суток. По окончания срока пребывания - *** гражданин Республики Азербайджан ФИО2 за пределы Российской Федерации не выехал. Оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Азербайджан ФИО2 не имеет.

В судебном заседании лицам, участвующим в деле разъяснены предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 24.1, 24.3, 24.4, 29.8,29.2, 30.1 КоАП РФ, отводов, ходатайств судье не заявлено. ФИО4. заявлено, что он русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в услугах защитника не нуждается.

В судебном заседании старший инспектор миграционного пункта МО МВД России «Городецкий» ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила привлечь ФИО2. к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2. вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Кроме собственного признания, вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении Ф 52 * от ***, рапортом старшего инспектора по начальника миграционного пункта ОП (дислокация г.Заволжье) МО МВД России «Городецкий» ФИО6 от ***, объяснением ФИО2. от ***, сведениями АС СБДУИГ, паспортом.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) судья оценивает как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что, начиная с ***, оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных ФЗ № 155 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не имеет.

ФИО2 нарушил требования ст.5 ФЗ № 155-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание в установленном законом порядке ФИО2 получено не было.

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина Республики Азербайджан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 длительное время (с *** по настоящее время) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не был трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО2 (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено), его имущественное положение, отсутствие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие инвалидности, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВ СИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

При этом суд не усматривает оснований для не применения к ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как доказательств, подтверждающих наличие у него в Российской Федерации семьи, в материалы дела не представлено ни должностным лицом, ни лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На совании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджана ФИО2 Расим оглы, *** года рождения, место рождения ......., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

Исполнение наказания поручить службе судебных приставов Городецкого районного отдела УФССП России по Нижегородской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 № 49-ФЗ, от 28.12.2013 № 383-ФЗ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю, для исполнения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Городецкий») ИНН <***> КПП 524801001 р/сч <***> Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК 042202001 код ОКТМО 22628101 КБК 18811640000016020140, УИН 188 115 299 900 675 23 97.

наименование платежа: штраф по постановлению Городецкого городского суда Нижегородской области от 06.11.2019 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд Нижегородской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Самарина