Постановление № 5-581/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-581/2017

Адм.дело № 5 -581/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МП <данные изъяты>» ФИО1 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка выполнения Муниципальным предприятием «<данные изъяты>» предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которой установлено:

Согласно Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №№ от ДД.ММ.ГГГГ МП <данные изъяты> разрешается осуществлять сброс в <адрес> по двум выпускам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

-по выпуску №- от очистных сооружений канализации <адрес>;

-по выпуску № – от шламонакопителя, предназначенного для отстаивания и обезвоживания шлама, поступающего с водопроводных очистных сооружений.

Согласно акту МП «Азовводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ сброс шламовых вод с очистных сооружений водопровода в шламонакопитель прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ МП «Азовводоканал» выполнены работы по монтажу стальной заглушки на выпуск из шламонакопителя.

В связи с проведенными работами по монтажу стальной заглушки, необходимо было провести изменения в проект НООЛР, в части осуществления сброса сточных вод только через выпуск №, однако данных изменений внесено не было.

По результатам проведенной проверки предприятию было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «Осуществлять деятельность по обращению с отходами производства и потребления при наличии и в соответствии с утвержденными нормативами образования отходов и лимитов на их размещение (внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с изменениями в технологическом процессе)».

При проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием представлены изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Внесенные МП <данные изъяты>» в проект НООЛР изменения в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, не предоставлялись.

Выслушав представителя Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора по доверенности ФИО3, исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В данном случае, исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, по внесению МП «<данные изъяты> изменений в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с изменениями в технологическом процессе, без согласования с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, стороной не оспаривается, и подтверждается проектом изменений (л.д.28-33).

В протоколе об административном правонарушении не указана и не приведена норма закона, устанавливающая порядок согласования изменений в проект НООЛР с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральный органом исполнительной власти, и при этом, из ответа Департамента Росприроднадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласование изменений в проект НООЛР, действующим законодательством не предусмотрена (л.д.35).

Таким образом, суд не усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МП «Азовводоканал» ФИО1

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МП «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО6, прекратить на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ- отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.П.Кинякин