Решение № 2-3531/2018 2-360/2019 2-360/2019(2-3531/2018;)~М-3344/2018 М-3344/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3531/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Уразметовой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии РБ к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

у с т а н о в и л:

Министерство природопользования и экологии РБ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства, по следующим обстоятельствам.

В связи с поступлением обращения гражданина о нарушениях природоохранного законодательства Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уфимское ТУ Минэкологии РБ) был осуществлен осмотр земельных участков №№ и 6 в <данные изъяты>» <адрес>, по результатам которого составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке № <данные изъяты>» установлено несанкционированное складирование следующих отходов:

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (3 класс опасности, код 9 21 302 01 52 3) на площади 23 кв. м. объемом 4 куб. м.;

лом и отходы черных металлов в виде изделий, кусков, содержащих пластмассовые фрагменты, в смеси (4 класс опасности, код 4 61 021 11 20 4) на площади 54 кв. м. объемом 39 куб м.

Установлено, что собственником земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>» <адрес>, является ФИО1. Категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) для ведения садоводства.

Постановлением Уфимского ТУ Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ года

о назначении административного наказания по делу №-КЕ гражданка ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере

1900 рублей. Постановление вступило в законную силу, административный штраф не оплачен.

В адрес ФИО1 министерством была направлена претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированное место складирования отходов производства и потребления, расположенное на земельном участке № в <данные изъяты><адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. Данная претензия оставлена без удовлетворения, нарушение не устранено.

Таким образом, гр. ФИО1 допущено нарушение, выразившееся в несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке № в <данные изъяты>» <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

Истец просит суд:

Обязать ФИО1 восстановить нарушенное состояние окружающей среды, путем ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на земельном участке № в <данные изъяты>» <адрес> с кадастровым номером 02:55:051003:2450.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал поданный иск,

Ответчик надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду.

Статья 58 Конституции Российской Федерации обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В силу ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно ст. 1 вышеназванного закона под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с поступлением обращения гражданина о нарушениях природоохранного законодательства Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уфимское ТУ Минэкологии РБ) был осуществлен осмотр земельных участков №№ и 6 в <данные изъяты>» <адрес>, по результатам которого составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке № <данные изъяты>» установлено несанкционированное складирование следующих отходов:

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (3 класс опасности, код 9 21 302 01 52 3) на площади 23 кв. м. объемом 4 куб. м.;

лом и отходы черных металлов в виде изделий, кусков, содержащих пластмассовые фрагменты, в смеси (4 класс опасности, код 4 61 021 11 20 4) на площади 54 кв. м. объемом 39 куб м.

Установлено, что собственником земельного участка № с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты>» <адрес>, является ФИО1. Категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов) для ведения садоводства.

Постановлением Уфимского ТУ Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу №-КЕ гражданка ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере

1900 рублей. Постановление вступило в законную силу, административный штраф не оплачен.

В адрес ФИО1 министерством была направлена претензия с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированное место складирования отходов производства и потребления, расположенное на земельном участке № в <данные изъяты>» <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>. Данная претензия оставлена без удовлетворения, нарушение не устранено.

Таким образом, гр. ФИО1 допущено нарушение, выразившееся в несанкционированном складировании отходов производства и потребления на земельном участке № <данные изъяты>» <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>.

Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания, для удовлетворения поданного иска, полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 восстановить нарушенное состояние окружающей среды, путем ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной на земельном участке № <данные изъяты>» <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>.

ФИО1 вправе обратиться в Уфимский районный суд РБ с заявлением об отмене заочного решения в течении 7 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: А.В. Кузнецов