Решение № 2-294/2017 2-294/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-294/2017

Дело №2-294/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Руса

Новгородской области 21 июня 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Старорусского муниципального района об установлении факта владения гаражами, о признании права собственности на гаражи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми заявлениями к Администрации Старорусского муниципального района, в котором просит установить факт владения кирпичным гаражом площадью ... кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; кирпичным гаражом площадью ... кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на гараж площадью ... кв.м., состоящий из основного кирпичного строения, находящийся по адресу: <адрес>; кирпичный гараж площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №2-294/2017 и 2-205/2017 объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему под строительство гаражей были предоставлены земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В ... году на земельном участке с кадастровым номером № построил своими силами и за свой счет кирпичный гараж площадью ... кв.м., которым пользуется по настоящий момент. Выстроенный гараж расположен в гаражном комплексе «...», к гаражу ведет грунтовая дорога, фундамент сооружен из железо-бетонных блоков; стены гаража кирпичные, перекрытия - железобетонные плиты, кровля рулонная, полы дощатые, ворота металлические. В гараже имеется электричество. Также в ... году на земельном участке с кадастровым номером № построил своими силами и за свой счет кирпичный гараж площадью ... кв.м., которым пользуется по настоящий момент. Выстроенный гараж расположен в гаражном комплексе «...», к гаражу ведет грунтовая дорога, фундамент сооружен из железо-бетонных блоков; стены гаража кирпичные, перекрытия - железобетонные плиты, кровля рулонная, полы дощатые, ворота металлические. В гараже имеется электричество. Зарегистрировать право собственности на гаражи не представляется возможным, поскольку свидетельство о праве собственности на землю предоставлено не было - в ...-х годах данный гаражный комплекс только формировался, поэтому свидетельства лицам, которым предоставлялись земельные участки, выдано не было. Кроме этого обращался в комитет по управлению муниципальным имуществом с целью получения земельных участков, на которых расположены гараж, в аренду. В просьбе было отказано, предложено представить правоустанавливающие документы на гаражи. Полагает, что приобрел право собственности на указанные гаражи, поскольку построил их лично, своими силами и за собственные средства, с момента строительства открыто и непрерывно использует гаражи, следит за их состоянием, при необходимости ремонтирует, установил в гаражах кессоны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 исковые требований поддержал по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, дополнительно пояснил, что места, где можно возвести гаражи, показывал старший по гаражному комплексу. Первоначально земельные участки были предоставлены его отцу, но в дальнейшем он (ФИО2) стал работать на заводе, и документы были оформлены на него.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 поддержал заявленные требования и ранее данные объяснения.

Администрация Старорусского муниципального района, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района, Управление Росреестра по Новгородской области извещены о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания п.3 ст.222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при одновременном соблюдении определенных условия, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - обслуживание автотранспорта.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № на указанном земельном участке расположен гараж площадью ... кв.м.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - обслуживание автотранспорта.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № на указанном земельном участке расположен гараж площадью ... кв.м.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,отсутствуют.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на гаражи, расположенные по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Новгородской области в государственном фонде данных подразделения ... Управления Росреестра по Новгородской области отсутствует выписка из книги выдачи свидетельств собственнику ФИО2

Из представленных документов следует, что построенные ФИО2 гараж на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и гараж на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, являются самовольными постройками, поскольку они созданы на земельных участках, не предоставленных истцу в установленном порядке. Постановления Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и №, которым утверждены схемы расположения границ земельных участков, правоустанавливающим документом не является. Истцом предоставлены справки №, № о том, что ФИО2 проживающему по адресу: <адрес> гаражным комплексом «...» выделены земельные участки под строительство гаража. В данных справках не указаны дата и основания их выдачи, справки подписаны председателем профкома ... и председателем комиссии профкома ... по земельным вопросам.

Из ответа председателя профкома АО «...» ФИО1 следует, что земельные участки, которые предназначались для выделения работникам завода под гаражное строительство, по решению органов муниципальной власти были переданы ... во временное пользование до ... года; выделяемые работникам земли под гаражное строительство оформлялись постановлением на право пользование участком, которое подписывалось начальником завода и заверялось гербовой печатью завода. После реформирования органов местного самоуправления Администрации Старорусского района земля, выделяемая под гаражное строительство, стала объектом муниципальной собственности, вся отчетная документация была передана в земельный комитет Администрации Старорусского района. В процессе организации кадастрового учета работники бюро технической инвентаризации, начиная с ... года, стали требовать от администрации завода справки для подтверждения факта владения работниками завода участком земли в созданных гаражных кооперативах. С целью упорядочения выдачи справок по земельным участкам в профсоюзном комитете был создан комитет по земельным вопросам, которому было поручено организовать учет и выдачу справок работникам завода и неработающим пенсионерам, которые имели земельные участки в гаражных кооперативах. Работник завода обращался в профсоюзный комитет, называл адрес места жительства, место нахождения и адрес гаража, данные сведения подтверждались выдаваемой справкой. К вопросам выделения земельных участков работникам завода в гаражных строительных кооперативах или где-либо в других местах ни администрация района, ни профсоюзный комитет завода никакого отношения с ... года не имеет.

Поскольку лицом, выдавшим справки №, №, документально чем-либо не подтверждены, содержащиеся в них сведения, данные справки не могут быть признаны правоустанавливающими документами на земельные участки.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО2 к Администрации Старорусского муниципального района об установлении факта владения гаражами, о признании права собственности на гаражи отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года.

Судья: (подпись) Голубева З.Е.

Копия верна

судья: З.Е. Голубева