Решение № 2-374/2025 2-374/2025~М-274/2025 М-274/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-374/2025

Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2025 г.


Решение в окончательной форме принято

Дело № 2-374/2025
г.

36RS0034-01-2025-000670-90
14 августа 2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 04 августа 2025г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО1./ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее ОСФР по Воронежской области) об обязании проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в обоснование указал, что решением ОСФР по Воронежской области от 27.12.2024 ему отказано в корректировке сведений индивидуального (перосонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о заработке за период с 01.08.1993 по 31.12.2001года, со ссылками, что требуются дополнительные документы, суммы заработной платы за период работы после 31.12.1990 года не могут быть внесены, так как в соответствии со ст.100 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка включаются все виды выплат(дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец с данным решением ответчика не согласен, так как при обращении к ответчику, с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в мой индивидуальный лицевой счет (страховой номер индивидуального лицевого счета <***>- 438-893 44) в отношении сведений о заработке за период с 01.08.1993 года по 31.12.2001 года, ним были кроме прочих, представлены ответчику документы: справка №2775/12-07-02 от 16.08.2024 года, выданная администрацией городского округа муниципального образования городской округ города Лисичанск Луганской Народной Республики, содержащей сведения о начисленной заработной плате в Лисичанском нефтеперерабатывающем заводе с августа 1993 года по декабрь 1997 года;

справка №2776/12-07-02 от 16.08.2024 года, выданная администрацией городского округа муниципального образования городской округ города Лисичанск Луганской Народной Республики, содержащей сведения о начисленной заработной плате в ОАО «Лисичанскнефтеоргсинтез» с января 1998 года по декабрь 2001 года;

реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования - Индивидуальные сведения о застрахованном лице - /ФИО1./ (дата формирования выписки 29.05.2023 года), содержащий сведения об уплате работодателем страховых взносов за период с января 1999 года по август 2022 года;

копия трудовой книжки с внесенными в нее записями о работе в спорные периоды.

На территории Донецкой Народной Республики он проживает и зарегистрирован по месту проживания с 12 апреля 2002 года, ввиду чего имеет право на включение данных сведений в индивидуальный счет.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет (страховой номер индивидуального лицевого счета <***>-438-893 44) в отношении сведений о заработке за период с 01.08.1993 года по 31.12.2001 года, с учетом справки №2775/12-07-02 от 16.08.2024 года, справки №2776/12-07-02 от 16.08.2024 года, выданных администрацией городского округа муниципального образования городской округ города Лисичанск Луганской Народной Республики, реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования сформированного в отношении него 29.05.2023; взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, судебные расходы по составлению искового заявления в размере 6000 рублей.

В судебное заседание истец /ФИО1./ не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат /Х/ в судебное заседание не явилась.

Ответчик -представитель ОСФР по Воронежской области /З/ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Воронежской области, направив письменные возражения относительно заявленных требований, просила отказать в удовлетворении иска, ввиду отсутствия спора (л.д.41).

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 3 (часть2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

На основании статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение о назначении пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Трудовой стаж после 01.01.2002 не влияет на размер страховой пенсии.

На основании пункта 2 статьи 14 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия сведений о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в выписке из лицевого счета застрахованного лица (формы СЗИ-6, СЗИ-ИЛС) граждане до наступления общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию по старости могут обращаться в Отделы оценки пенсионных прав застрахованных лиц территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации для дополнения своего индивидуального лицевого счета периодами работы, (а также иными периодами), предоставив для этого комплект необходимых документов.

Согласно статьи 16 ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке утвержденном Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ), разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.

В соответствии со статьей 11 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды должны начисляться и уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 01.01.2002 года и действовал до 01.01.2015 года.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы в спорный период Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", согласно статьи 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года N1- 369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. Периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г. (в данном случае Республики Украина) до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами РФ после 01.01.2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территорий которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

17 февраля 2023 года был принят Федеральный закон №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - ФЗ РФ №17-ФЗ), в статье 1 которого предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) - часть 1 указанной статьи. С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - часть 2 указанной статьи.

В данном случае истец, проживающий с 12 апреля 2002года на территории Донецкой Народной Республики, при обращении 05 ноября 2024года в отделение пенсионного органа, с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в его (/ФИО1./) индивидуальный лицевой счет предоставил полный комплект документов в подтверждение уплаты страховых взносов работодателем в спорные периоды, в том числе справкау №2775/12-07-02 от 16.08.2024 года, выданная администрацией городского округа муниципального образования городской округ города Лисичанск Луганской Народной Республики, содержащей сведения о начисленной заработной плате в Лисичанском нефтеперерабатывающем заводе с августа 1993 года по декабрь 1997 года;

справку №2776/12-07-02 от 16.08.2024 года, выданная администрацией городского округа муниципального образования городской округ города Лисичанск Луганской Народной Республики, содержащей сведения о начисленной о заработной плате в ОАО «Лисичанскнефтеоргсинтез» с января 1998 года по декабрь 2001 года;

реестр застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования - Индивидуальные сведения о застрахованном лице, дата формирования выписки 29.05.2023 года, содержащий сведения об уплате работодателем страховых взносов за период с января 1999 года по август 2022 года;

копию трудовой книжки с внесенными в нее записями о работе в спорные периоды.

Предоставленный /ФИО1./ комплект документов признан не достаточным, ответчиком 27.12.2024 приято решение об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (л.д.15).

Согласно предоставленного ответчиком решения пенсионного органа от 07.07.2025, ОСФР по Воронежской области рассмотрел вышеназванное заявление /ФИО1./, принял решение о корректировке сведений индивидуального (пероснифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов, с учетом которых, с 01.03.2023 произведен перерасчет страховой пенсии по старости (л.д.42-51).

При изложенных обстоятельствах, спор отсутствует, ответчиком до рассмотрения дела по существу произведена корректировка сведений индивидуального (перосонифицированного) учета, внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет истца в отношении испрашиваемого периода трудовой деятельности, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлены ко взысканию судебные расходы в размере 9000,00 рублей, оплата государственной пошлины при подаче иска 3 000,00 рублей, и расходы по составлению иска в суд 6 000,00 рублей.

Как следует их разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Суд все заслуживающие внимание обстоятельства при решении вопроса об определении размера подлежащих взысканию расходов учитывает, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований /ФИО1./ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании проведения корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>, КПП 366601001,ОГРН <***>) в пользу /ФИО1./ <Дата обезличена> года рождения (паспорт <данные изъяты> судебные расходы в размере 9 000(девять тысяч ) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Фомкина