Решение № 2-8434/2018 2-8434/2018~М-9227/2018 М-9227/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-8434/2018

К делу №2-8434/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года Прикубанский районный суд

города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Григорян Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, о сносе самовольно возведенных строений; по встречному требованию ФИО1, к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, о сносе самовольно возведенных строений. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, доступ к которому ограничен, возведен 2-х этажный объект капитального строительства без разрешения на строительство, а также 1-ый этажный объект капитального строительства, возведен с нарушением минимального отступа от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №. Также по фасаду земельного участка размещен капитальный забор с воротами и калиткой, высота которого превышает максимально допустимую высоту ограждений.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска, просил снести указанные выше строения.

Представитель ответчика, в судебном заседании, в силу ст.222 ГК РФ возражал против удовлетворения иска Администрации муниципального образования г. Краснодар, заявил встречные требования о признании права собственности ФИО1, на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, расположенного по адресу: <адрес>; на объект капитального строительства: нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что иск Администрации МО г. Краснодара не подлежит удовлетворению. Встречные исковые требования ФИО1, следует удовлетворить в полном объеме, по следующим обстоятельствам.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, приобрела по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданном Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, приобрела по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: земельный участок для ИЖС. Указанная сделка подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с решением собственника об объединении двух земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым данные земельные участки объединялись в один, за ФИО1, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу, в соответствии с письмом МКУ МО г. Краснодар «Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. №; <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: земельный участок для ИЖС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК №, выданном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, получила разрешение на строительство 1-этажного индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ., за ФИО1, зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, выданную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №.

В 2014г., ФИО1, возвела на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, подсобное помещение - хозяйственный блок, который впоследствии поставлен на технический учет.

Как следует из материалов дела, домовладение истца/по встречному иску/ подключено к городским энергоснабжающим и инженерным сетям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п.3,4 настоящей статьи. На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создано постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями и параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (ст.222 ГК РФ).

Истец /по первоначальному иску/ не привел среди доводов конкретные факты нарушения определенных и индивидуальных прав и охраняемые законом интересов третьих лиц, возведенным ФИО1, строением, равно как и ни одной конкретной причины угрозы жизни и здоровью граждан. Администрацией муниципального образования город Краснодар, также не была доказана степень существенности допущенных ответчиком ФИО1, нарушений градостроительных и иных норм и правил.

Из доказательств, приобщенных к материалам дела, усматривается, что ответчик /по встречному иску/, имея на праве собственности земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома возвела на нем объекты капитального строительства. Строительство спорных объектов осуществлено в границах земельного участка, нарушений строительных, пожарных и иных норм градостроительного законодательства на данной стадии строительства не нарушено.

При указанных выше обстоятельств следует, что данный объект возведен на земельном участке, предназначенном для этих целей, в порядке установленном законом, без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, прав третьих лиц не нарушает, что также подтверждается заключением строительно- технической экспертизы от 15.10.2018г. «ИП» Правовая информация и услуги.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (п.2 ст.209 ГК РФ).

На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровью, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 310 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.55 Конституции РФ и п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению другим лицам.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 56 - 57, 67 ГПК РФ других доказательств стороны суду не представили, ходатайств о получении иных сведений или проверке иных доводов не заявили.

Согласно п.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 42, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 26, 29, 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 №19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, о сносе самовольного возведенных строений, - отказать.

Встречные требования ФИО1, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность 2, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1, на объект капитального строительства: нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости за ФИО1,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26.10.2018г.

Председательствующий: